【概况】　2008年，东台市优化办紧紧围绕市委、市政府工作中心，以开展“机关效能建设提高年”活动为载体，深入推进政府职能转变，切实规范行政行为，加大规范、督查和协调服务力度，坚持动真碰硬查处损害经济发展环境的人和事，全力打造苏北最佳投资环境。

【加强制度建设】　年内，市优化办制定出台《关于规范行政处罚自由裁量的实施意见》，对涉及国家安全、公共安全、人身健康和生命财产安全的行政处罚自由裁量权实行阶梯化管理，建立行政执法职能分离、重大或复杂裁量案件集体会办、行政执法回避、行政执法时限、行政处罚公开等制度，规范行政处罚行为。强化涉企“检查准入制、收费扎口制、处罚申报制”等三项制度，规范各执法部门涉企检查、收费、处罚等行为。年内，全市所有行政执法部门对137家服务绿卡企业仅实施检查51次，对573家定报企业仅实施处罚129次。推行优质服务承诺制，组织全市92个部门单位重新修订完善服务承诺，并通过新闻媒体公开，接受社会监督。加大明查暗访力度，制作优化发展环境督查专题片在全市大会上播放。全年查处损害经济发展环境的人和事21件（次）。

【开展协调服务】　年内，市优化办按照东台市“服务绿卡”企业管理办法，审核确定137家企业为2008年度“服务绿卡”企业。市优化办主动开展走访服务企业活动。深入全市573家定报企业、180个在建项目开展走访服务活动，协调解决各类矛盾和问题164个。实施挂钩服务，建立由市纪委、监察局领导班子成员带队，部分市直部门纪委书记（纪检组长）任组长，市纪委、监察局机关干部和各镇（区）纪委书记参加的25个督查服务小组，挂钩100家企业，每季度开展上门督查服务，为企业解决矛盾和问题82个。强化舆论宣传服务，会同市委宣传部组织电视台、电台、《东台日报》等新闻媒体，开设“优化环境促发展”专题栏目，在全市积极营造优化发展环境舆论氛围。

【强化效能监测】　年内，市优化办实施效能建设“百点监测”。从全市所有定报企业和新建千万元以上项目中，选择100个企业、项目作为全市行政效能监测联系点，在25个镇（区）分别选聘一名项目代理代办员为行政效能监测联络员，构建点面结合、上下联动的行政效能监测网络。清理规范行政审批服务事项。按照“审批事项再清理、服务时限再压缩、审批流程再简化、收费标准再降低”的要求，对全市所有部门单位的行政审批服务事项进行全面清理规范，54个部门单位的550个行政审批服务项目中，180个项目由承诺件改为即办件，290多个环节被压缩和归并，审批服务时限从法定的平均14.46个工作日压缩到3.33个工作日。年内，全市共受理行政审批事项10.7万件，办结率达99.4%。

【组织督查考评】　年内，市优化办围绕涉企检查准入、行政处罚申报、收费扎口、收费标准和服务承诺履行等情况，对全市20个重点部门进行专项检查；会同市经贸委，对“三服务”（服务企业、服务项目、服务基层）活动中市委、市政府领导会办交办的20个事项的落实情况进行督查，保障涉企矛盾问题及时解决。市优化办在实施分季评议的基础上，实施分层评议，每个季度组织不同的参评对象对服务企业重点部门和重点职能科室进行评议。年终，进行全面综合考核评议。结合考核评议结果，评选表彰先进集体20个、先进个人10名。同时，对测评反映的意见和建议，逐一反馈相关部门整改落实；对部门评议列后3位、科室评议列后5位的部门负责人进行提醒谈话，督促整改。