综　　述

【概况】　2008年，中共东台市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十七大精神和科学发展观，团结带领全市百万人民，坚持解放思想，深化改革开放，积极应对挑战，推动科学发展，紧紧围绕“谋求大突破、实现新跨越，率先在苏北全面建成更高水平小康社会”的奋斗目标，着力在园区建设、城市发展、开放型经济、规模企业、新农村建设和基础设施六个方面谋求突破，以前所未有的新型工业化进程、城乡一体化建设和体制机制创新，奋力打造“实力东台”、“魅力东台”、“活力东台”，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。

综合发展水平创历史新高　主要经济指标增速高于全省平均速度、高于改革开放30年平均速度、高于学赶目标海安同期速度。财政一般预算收入人均突破1000元，总量全省进6位、增幅进36位，成为全省财政收入增收先进县（市）。重新获得盐城市目标任务绩效考核“综合先进奖”。

新增定报企业创历史新高　项目规模和质量有所提升，新开工和竣工亿元以上项目数量明显增加，年内落户4个10亿元以上项目。利用外资镇镇均有实绩，总量实现倍增，增幅居苏北第一。全年净增工业定报企业113家。

城乡建设创历史新高　城乡建设投入、拆迁工作力度、新增绿化面积前所未有，进一步拉开城市框架，交通、水利、电力等重大基础设施项目正在实施，基本实现堤东地区城乡联网供水。市域城市化率达43.8％。

富裕程度创历史新高　居民人均储蓄近15000元、居苏北之首，人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破3000美元、2000美元、1000美元，小康社会建设三大核心指标都在苏北率先达标，小康社会实现值达96分左右。

【市委十二届四次全会】　7月16日，召开市委十二届四次全会。市委书记祁彪做了题为《弘扬城市精神推进工作落实全面完成突破之年的各项目标任务》的讲话。会议总结分析上半年各项工作，进一步明确下半年目标、任务和措施，动员全市上下大力弘扬新时期东台城市精神，深入解放思想，推进工作落实，全面完成突破之年的各项目标任务，为打造“实力东台、魅力东台、活力东台”奠定坚实基础。

【市委十二届五次全会】　12月31日，召开市委十二届五次全会。市委书记祁彪做了题为《坚定必胜信心，奋力跨越争先，为率先全面建成小康社会而顽强拼搏》的讲话。会议的主要任务是，认真学习贯彻中共十七届三中、中央经济工作会议、全省经济工作会议、省委十一届全会和盐城市委五届五次全体会议精神，结合东台实际，对加快推进农村改革发展、全力保持经济平稳较快增长、做好明年工作进行全面部署，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，认清新形势，迎接新挑战，抢抓新机遇，落实新举措，奋力推进经济社会又好又快发展。

【全市重要会议】　年内，市委召开全市性重要会议10次。

全市三个文明建设暨招商引资、项目推进大会　2月14日召开，会议以“强势组织项目突破，率先打造实力东台”为题，回顾总结2007年工作，表彰全市三个文明建设中涌现出来的先进集体、先进个人；对2008年招商引资、项目推进任务、措施进行明确，进一步落实各级干部责任，动员全市上下全力投身招商引资、项目推进，率先突破新型工业化、打造“实力东台”。

全市城建及基础设施暨绿化会战会议　2月18日召开，会议以“做美做特中等城市，合力建设魅力东台”为题，总结了全市城建和基础设施建设工作，明确了新一轮城市建设工作重点、关键举措和推进责任，动员全市广大干群团结协作、强势推进，合力做美做特中等城市，建设“魅力东台”。

全市党员干部“解放思想，提升素质，服务发展”主题教育活动动员大会　3月23日召开，决定在全市集中开展“提升素质,服务发展”主题教育活动，通过集中教育，重点解决“素质差距是什么，干部应当干什么，我为跨越发展做什么”的问题，进一步提升干部素质，服务跨越发展，为“谋求大突破，实现新跨越，率先在苏北全面建成更高水平小康社会”提供有力的思想和组织保证。

全市农民增收工作会议　3月27日召开，会议以“发展现代农业，促进农民增收”为题，回顾总结了过去一年“三农”工作的成效，并进行了部署。提出“以工业化致富农民，以产业化提升农业，以城市化带动农村”的思路，转变思想观念，奋力谋求新农村建设大突破，实现农业大市向农业强市的新跨越。

全市鼓励全民创业、发展民营经济动员大会　3月31日召开，会议以“深入推进全民创业，充分激发民营活力”为题，对深入推进全民创业、大力发展民营经济作专题部署，号召全市上下进一步解放思想，抢抓机遇，积极投身全民创业大潮，推动民营经济大升温、大飞跃、大发展，奋力打造“活力东台”。

全市“解放思想，提升素质，服务发展”主题教育活动事迹报告会议　5月31日召开，会议以“把主题教育活动的成效体现在‘五比五争’上”为题，对主题教育活动进行了总结，重点是动员全市上下转化教育成果，迅速掀起“镇区比发展争进位、机关比服务争一流、企业比翻番争贡献、村居比创业争小康、社区比文明争五好”的“五比五争”实践活动，同心谋求大突破，全力实现新跨越，率先在苏北全面建成更高水平小康社会。

全市纪念中国共产党成立87周年大会　6月30日召开，会议隆重庆祝中国共产党成立87周年，表彰先进典型，研究部署党建工作，提出要“以改革创新精神加强和改进党的建设”，动员各级党组织和广大党员干部牢记党的光辉历史，发扬优良传统，深入解放思想，发挥模范作用，带头“五比五争”，奋力推进东台经济社会发展新跨越。

全市做大产业、做强企业工作会议　7月30日召开，会议贯彻落实省委、盐城市委工作会议和市委十二届三次、四次全体（扩大）会议精神，深化“解放思想、提升素质、服务发展”主题教育活动成果，动员全市上下创新实干，奋勇争先，加快发展主导产业，大力培植规模企业，努力实现产业和企业大发展。

全市重点工作百日竞赛动员大会　8月23日召开，会议总结分析2008年以来工业化、城市化完成情况，全面部署重点工作百日竞赛活动的任务和关键决措，动员全市上下振奋精神，抢抓机遇，顽强拼搏，高效率、快节奏地推进当前各项工作，力争提前一个月完成全年招商引资、项目推进、利用外资和城建重点工程等目标任务，确保年底全面超额完成盐城市下达的经济工作奋斗目标。

全市经济工作推进会　10月11日召开，会议贯彻盐城市一系列会议精神，分析当前经济形势，动员全市上下进一步增强紧迫感、责任感、危机感，攻坚克难抓落实，抬高目标争先进，确保全面完成突破之年的各项奋斗目标任务，在苏北率先全面建成更高水平小康社会。

【政策研究】　年内，市委研究室紧扣市委重大决策和工作部署，立足发挥参谋助手作用，认真履行职责，围绕工业经济、外向型经济、城市建设、全民创业、新农村建设等重要课题，积极开展调查研究，组织赴阜宁、大丰、响水、海安等地学习推进重点工作的先进做法和成功经验，形成文字材料，为市委领导了解情况、指导工作和科学决策提供依据。全年形成调研报告30多篇，其中《科学发展从解放思想起步》、《开展“五比五争”立志突破东台跨越发展》、《促进农民增收的一项机制创新》、《实施三大突破，加快科技创新》、《大力发展现代农业，加快农民增收致富》等10多篇文章被中国共产党新闻网、新华社《高管信息》、《农民日报》、《江苏通讯》、省委办公厅内刊《调查研究》、省发改委《宏观经济观察》等省级以上刊物采用，大量调研成果在市委重要会议报告中被采纳引用，转化为领导决策。共编发《东办通报》20期、《参阅材料》8期、《调查研究参考》6期。

【机要工作】　年内，市委机要局接收办理传真电报950份，其中密传电报299份，明传电报651份；发往市镇传真571份。《江苏机要工作》刊用文稿2篇。机要硬件建设水平进一步提高。配置机要应急设备，密码通信保障能力得到提高。完善商用密码通信网，至年底已覆盖全市67个部门和27个镇（区），文件传输速度和安全性明显提高。为全市镇（区）机要员配备机要通讯设备，确保机要通信畅通。机要管理责任制度进一步落实。建立密码保密工作责任制度，明晰局长“第一责任人”职责和机要员分工职责。建立健全《东台市机密码管理规定》、《东台市机紧急通信预案》等规章制度。机要队伍建设进一步加强。组织多次专题学习《中共中央关于加强新形势下密码工作的决定》，积极选派人员参加上级机要部门组织的业务技术培训，开展岗位练兵活动。对各镇（区）专职机要员队伍进一步统一管理模式，举办两期市镇机要人员培训班。

【保密工作】　年内，东台市保密委切实加强对全市保密工作的组织领导深入开展保密法制宣传，扎实推进保密技术检查和保密管理规范等工作，保密工作实现了新提升。年初，召开保密委全体扩大会议，传达贯彻中央、省和盐城市保密工作会议精神，对保密工作进行了总结部署，分别签订保密工作责任书。根据人事变动及时调整充实保密委成员，进一步完善保密工作组织体系。扎实开展“保密法制宣传月”活动，强化广大干群及涉密单位和人员的保密法制观念和责任意识。开展政务公开上网信息审查和涉密载体统一清理工作，建立涉密载体管理长效机制，对机关和涉密在网近3年离岗的人员持有的涉密载体集中清理情况进行抽查，组织技术力量对收回的计算机及移动存储介质进行技术检测、清理，对必须收回的涉密存储介质，一律收回封存。结合全市年终考核，与市纪委、市委组织部组织检查组，对各镇、各保密工作小组2008年科级领导干部履行保密工作责任制情况进行了重点检查。