【概况】　2008年，东台市各级纪检监察组织按照市委、市政府和上级纪委关于反腐倡廉一系列决策部署，围绕“超前防范抓教育、把握导向抓惩处、以民为本抓纠风、源头预防抓改革、围绕中心抓监督、优化环境抓效能”的总体思路,攻坚克难,求实创新，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。年内，全市纪检监察组织共立案查处党政纪案件143件，其中万元以上大案27件、科级干部要案9件，挽回经济损失1476.06万元。推行民主议事制度、创新查案执纪工作机制、加强招投标跟踪监管、开展真情关怀回访活动和纪检监察信访、党风廉政教育等工作得到中央、省和盐城市纪委肯定和推广。

【加强领导干部廉洁自律】　年内，市纪委认真贯彻落实中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，协助市委、市政府修订完善领导班子和领导干部党风廉政建设责任制，抓好任务分解、检查考核和责任追究。坚持领导干部述职述廉、勤廉公示制度，严格领导干部经济责任审计制度，落实信访谈话和诫勉提醒制度，对22名有一般信访问题的科级干部分别进行提醒谈话，对新任科级干部进行任前廉政谈话。集中开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况和“小灵通”等通信工具捆绑办公电话专项清理，拆除挂靠单位座机的小灵通180部，清收违规通话费用8万余元。

【开展党风廉政宣传教育】　年内，市委出台《构建拒腐防变教育长效机制工作意见》，组织党员干部学习中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》。结合元旦、春节，开展“八廉”系列活动，即：领导讲廉、干部述廉、典型倡廉、警示促廉、自省思廉、访贫议廉、读书学廉和短信传廉。组织开展纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年“六个一”系列活动，即：举行一次征文竞赛、组织一次答题竞赛、举办一次书画大赛、组织一场文艺演出、制作一组宣传图版、组织一次网上答题。拍摄3部勤廉典型专题片在省“廉政时空”和盐城市“黄海廉潮”电视栏目播放，实施“十百千万”党风廉政教育工程的做法被省纪委表彰为“全省纪检监察宣传教育专项工作奖”，卢克松同志被省委表彰为全省“勤政廉政标兵”。

【创新查案工作机制】　年内，市纪委建立健全查案工作责任制，坚持依纪依法办案，实行目标承诺、积分考核。市纪委机关检查室及基层纪检监察组织分别与市纪委常委会签订承诺书，就慎用“两规”措施、提高办案质量、履行查案职责和完成办案目标要求作出书面承诺。采取指定办理、联合办理、提级办理和自行办理四种办案模式，较好地解决了基层办案难、难办案问题，使案件快查快结，扩大了震慑影响力。创新基层办案模式的做法，被《中国纪检监察报》和省纪委信息专刊介绍。

【打造阳光审理】　年内，全市纪检监察组织积极打造阳光审理，全面推行党纪案件“参审员”制度，聘请纪委委员或涉嫌违纪人员所在党支部的纪检委员担任参审员，提高案件审理的公信力和透明度。推行申诉案件“异地复审”制度，做到有诉必办，公平公正。推行简单案件“网上审理”制度，提高对基层业务指导的效率。开展“真情关怀回访教育”活动，一大批受处分人员振奋精神，努力工作，促进了社会和谐稳定。年内，建立党纪案件“参审员”制度的做法被中纪委《要情专报》采用，实行申诉案件“异地复审”的做法在省纪委审理工作经验交流会上交流，反映回访教育成果的专题片《我又站起来了》获盐城市首届“黄海廉潮”栏目优秀专题片一等奖。

【推行和谐信访】　年内，东台市把服务稳定求发展作为纪检监察信访举报工作的出发点和落脚点，推行信访人协助调查、纪检委员参与调查、异议信访组织复查制度，畅通“12388”投诉热线，加大信访办理力度。出台督查、考核及责任追究意见，对应调查清楚而未调查清楚并造成严重不良影响的，实行责任倒查。坚持领导干部接访日、机关干部下访日和记录“民情日记”制度，在市人民来访接待中心派驻督察室，推进信访工作大格局的运行。集中开展重复、越级、疑难信访“百日专项治理”，对25个重点信访问题落实包保稳控措施，保障重大节日和奥运会等重大活动期间的信访稳定。年内，推行“民情日记”的做法被《中国纪检监察报》刊登，市纪委、监察局被省纪委、监察厅表彰为全省纪检监察信访举报工作先进集体。

【强化源头预防】　年内，东台市出台《招标采购监督管理联席会议制度》，加强招投标跟踪监管。全年实施招标采购项目286个，标底价20.46亿元，中标价17.99亿元，下浮率12.1%。严把“三关”（招标文件关、报名程序关、评委选聘关）、严格“三查”（场内审查、场外督查、两场联查）、严抓“三审”（标前方案审核、评标定标审核、变更设计和工程结算审核）的做法得到省和盐城纪委的肯定。加强行政服务中心窗口建设，清理规范行政审批服务事项，180个行政审批服务项目由承诺件改为即办件，290多个环节被压并，审批服务时限从法定的平均14.46个工作日压缩到3.33个工作日。年内，全市共受理行政审批事项10.7万件，办结率达99.4%。围绕市委、市政府工作中心，对全市20多项重点工作推进情况进行督查，提出监察建议26份，查纠各种违规行为42起。开展国有土地使用权出让专项清理，严格组织人事、招标采购、大额资金使用、重大项目决策的申报监督。全年共受理重要事项监督申请437项，市纪委监察局直接参与监督88项。

【纠风治乱】　年内，市纪委加强对药品、医疗器械、骨科耗材采购监管，节约采购成本近800万元，让利患者600多万元。会同教育部门深入治理教育乱收费，教育收费信访同比下降50%，共立案查处违纪违规案件5起，没收、清退款项34.5万元。加强对抗震救灾捐赠款物的监督检查，1459万元捐赠款物全部解缴到位。推进行政权力公开透明运行，编制职权目录和权力运行流程图，在“中国·东台”网站设立政务信息公开栏目，核实公开市政府及部门信息26862条。播出“政风热线”39期，群众咨询、举报、投诉办结率100%。

【推进基层民主议事工作】　年内，市纪委按照市委《关于健全民主议事制度，加强基层民主监督的实施意见》，在全市镇、村全面推行以“民主管理、民主决策、民主监督”为主要内容的民主议事制度。探索将尊重党员主体地位与扩大群众民主权利有机结合，以扩大党内民主带动人民民主，以强化党内监督带动各方面监督的基层制度防腐、民主治腐的新路子。在试点推进民主议事制度的基础上，下发流程图，对民主议事3个阶段12个重要环节进行规范，在议事内容的确定、议事代表的选择、议事程序的设计、议事环境的改善、议事结果的运用等方面提出明确要求，促进了全市民主议事工作整体水平的提高。推行民主议事的做法被《中纪委信息专刊》和《人民日报内参》介绍推广，中纪委党风室调研组对此进行了专题调研，省委常委、省纪委书记冯敏刚、盐城市委书记赵鹏、盐城市纪委书记周福莲亲临东台民主议事会现场并给予高度评价，盐城市纪委以文件转发并召开现场会推介东台的做法。