【概况】　2008年，东台市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕和谐社会建设大局，以科学发展观为统领，以奥运安保为主线，以“三基”工程建设为载体，以队伍建设为保障，突出平安建设、优化发展环境、队伍正规化建设三项重点，扎实做好保平安保稳定、促发展促和谐的各项工作，圆满完成了各项公安保卫任务，公安工作和队伍建设呈良性发展态势，全市社会治安处于平稳可控状态。年内，市公安局被省公安厅表彰为“全省公安机关奥运安保工作先进集体”、“三基”工程建设先进集体，被盐城市委政法委表彰为“全市严打整治斗争先进集体”，局党委连续第五次被市委表彰为全市先进基层党组织。全年共立刑事案件3731起，破1943起，破案率为52.1%，同比分别下降1.01%、上升0.67%、增加0.9个百分点。其中“八类”案件发101起，破95起，破案率94.1%，同比分别持平、上升2.2%、增加2个百分点。杀人案件发3起，破3起，破案率100%。共发现受理治安行政案件7813起，查处7706起，查处率98%，同比分别下降13.0%、下降13.7%、减少0.8个百分点；受理上报一般以上道路交通事故226起，其中重大事故67起；全市共发生火灾121起，无人员死亡，为平安东台的建设作出了巨大努力。

【“奥运”安保工作】　年内，东台市公安局紧紧抓住“奥运”安保这一主线，遵循“以人为本、以点保面、主动预防、积极建设”的新安保观，采取超常的工作措施，看住人、管住物、守住目标、扎紧篱笆、抓好队伍，确保了以东台的稳定保江苏的平安，以东台的稳定保赛区的稳定，为全面实现全市“奥运年”政治大局稳定作出了应有贡献。市局制定全局“奥运”安保总体方案，强化组织领导，进一步落实“奥运”安保各项措施。深入开展不稳定因素、涉奥重点人员摸排、背景审查和身份核对。根据“奥运”安保工作的统一部署，在全市开展不稳定因素大排查，由维稳办、国保、治安大队牵头组织，积极配合政府相关部门采取严看严管措施，全面落实包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”责任制，坚决将重点人员稳控在当地，确保不干扰赛事、不制造事端。“奥运”期间，全市未发生一例进京信访登记事件，未发生一例东台人到赛区滋事事件。加强对党政首脑机关、车站、各类大型商业和娱乐设施、宾馆饭店、学校、医院，水电油气、交通通信设施、桥梁、标志性建筑等重点目标、重点单位和要害部位的安全防范，特别是涉及国计民生的重点部位，按照反恐要求，与各单位负责人鉴定了责任状，督促其加大投入，落实安保力量和技防设施，定时不定时开展内部安全防范检查，坚决扎紧篱笆，守住门户，消除隐患。完善应急反应和巡逻防范机制。按照“奥运”安保总体方案，建立健全应急响应机制，完善各类处突工作预案，适时组织开展演练。组建机关合成行动队，进一步提高机关快速反应能力。从7月下旬起组织开展“警灯闪烁”行动，每晚全局所有警车在该市范围内行驶时均开启警灯，台城有不少于15辆警车、每车3人定点定线开启警灯，农村所队保证至少有一辆警车进行巡逻，营造防范打击的高压态势，积极应对可能出现的各类突发事件。在局机关及各单位采取了改造门卫设施、加强门卫值守、实行功能分区、完善技术防范等措施，确保公安机关内部安全。

【强势推进“三基”工程建设】　年内，东台市公安局按照“三基”工程建设的总体部署，以项目考核验收为抓手，以强警增效为目标，着力抓提高、抓深化、抓巩固、抓长效。在巩固前期城乡警务工作成果的基础上，按照“突出重点，兼顾一般”的要求，以建强做实社区和重点复杂村中心警务室为重点，将社区和农村警务向纵深推进。以富安九九警务室、台南工业园警务室、溱东草舍警务室等典型引路，台城21个社区、农村85个中心村或治安复杂村共106个标准化警务室基本建设到位。深入推进安全防范各项基础工程建设，不断提升社会治安防控体系的总体效能。在多方考察学习的基础上，在台城投入20余万元建设并投入运行治安岗亭12个（其中新建5个，对出城查报站进行改建7个），农村6个治安岗亭正在筹划之中。稳步推进台城治安监控扩容改造。积极实施台城监控系统扩容改造，计划总投资800万元将台城社会治安监控点由原有48个增加到203个，净增加155个监控点，现已投入200万元。加强党政机关等重点要害部位技防建设。充分利用“奥运年”加强安全防范的有利契机，强化对全市党政机关和企事业单位技术防范工作的推进与指导。全市党政机关、129家金融单位和21家危管企业全部安装视频监控系统，87所学校中的60所安装了视频监控系统，44家医院中的20家安装了视频监控系统，企事业单位财会室均安装了红外报警器和防护门窗。狠抓居民小区技防建设和防范管理市场化运作。主动与规建、房管等部门沟通，加快实施台城老居民小区的防范工程建设，怡和花园、林城花园等四个老居民小区技防设施安装到位并投入正常运转。全市新建的19个居民小区技防设施已有16家建设到位，3家正在规划中。以迎接省公安厅、科技厅科技强警示范区县创建检查验收为抓手，切实推进科技强警各项工作。继续完善硬件装备和基础设施。投资27万余元，完成四级视频会议系统建设，实现与盐城市局会议系统互联互通，设1个主会场、41个分会场，覆盖边防所之外的全部基层所队。投资约30万元，增配了50台联网电脑、58支录音笔、40台数码摄像机。加强对350兆集群系统的维护管理，对集群系统进行了升级，并实现与盐城市局的联网运行。投资近20万元，增配手持电台24部、车载台32部，提高了无线通信保障能力。投入近20余万元建成刑事情报信息研判中心。投入40万元装备刑事现场勘查专用车，实现了现场勘查、录像、绘图、信息处理一条龙，极大地提升了侦破案件和处置群体性突发事件的实战效能。对看守所监管系统进行了升级改造，实施富安、廉贻卡口智能监控建设。为基层所队添置警车29辆，其中市局投入218万元新购23辆，省厅支援6辆。完成指挥中心暨刑事技术大楼选址和土地征用，积极做好资金筹措、规划设计等先期筹建工作。改造建成统一对外的信访接待厅和法医鉴定窗口，新建新街派出所生活用房，扩建改造拘留所，开工新建三仓、溱东派出所和溱东交巡中队办公用房，完成曹派出所办公楼扩建工程立项。坚持新增警力一律下基层和机关进人遴选制度，基层所队公用经费保障高于省定标准，继续实施农村所队民警基层工作补助制度。

【以打击查禁为重点保持社会治安平稳可控】　年内，坚持严打、严管、严治、严防相结合，根据全市社会治安特点，适时组织区域性专项整治行动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。根据上级机关的统一部署，结合当地实际，相继开展了冬季严打“雷霆”行动、破案打击百日竞赛、“风雷”行动等打击犯罪系列专项斗争，全局严打犯罪的长效工作机制逐步建立完善。利用刑事技术直接破案26起，带破案件194起，技术串并案件65串325起。深入开展狱政攻势，不断扩大深挖犯罪战果。充分发挥监管场所特有优势，完善监管部门深挖犯罪工作机制，广泛发动在押人员提供、检举犯罪线索，努力扩大破案攻坚第二战场的效能。监管部门全年共搜集各类违法犯罪线索300余条，破获各类案件255起；直接公诉2人，刑事拘留4人。

【强化安全管理服务全市经济社会发展】　年内，以再创全市优化发展环境工作“十佳服务单位”为目标，把服务经济、服务发展贯穿整个公安工作全过程。积极组织开展“机关为企业服务月”和“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”竞赛活动，推行局领导联系10个企业、单位主官联系100个企业、民警联系1000个企业的警企挂钩“十百千”服务工程。召开优化发展环境恳谈会，分别邀请市政协委员、人大代表视察城乡警务和社会治安防控体系建设工作。按照全市重点工作“百日竞赛”活动要求，及时出台三条硬性规定，强势推进帮扶民营企业工作。至年底，全局结对帮扶新上民营企业68家，所有科级干部都进行了对接挂钩。

【推进队伍正规化建设】　年内，开展系列教育整顿，激发队伍活力。规范机构设置，深化人事制度改革。完成规范机构设置工作。根据公安部对县级公安机关规范机构设置和深化改革的指导意见及相关要求，经过深入调研论证，报盐城市局和市委、市政府批准，完成全局规范机构设置工作。规范后的机构共设置政工监督室等3个综合管理机构，指挥中心等9个执法勤务机构，派出所30个。完成禁毒中队、沿海中队的组建工作。盘活现有警力资源。不断加大人事制度改革力度，建立科学合理的用人机制。组织开展中层干部竞争上岗，新提拔任用正、副股职中层干部各20名，其中副股职干部全部充实到农村基层所队，同时对部分中层干部及民警岗位进行了调整。组织招录南京森林公安专科学校毕业生13名，向社会招录农村交巡警19名，接收江苏警官学院毕业生18名、军队转业干部9名，全部分配到农村基层所队。借助报纸、电视台、电台和东台公安信息网等四个宣传阵地，全方位宣传公安工作和公安队伍建设，唱响主旋律，打好主动仗，营造了良好的舆论氛围。丰富警营文化生活。组建108人的合唱队，参加全市“纪念中国共产党建党87周年歌咏比赛”荣获一等奖；组建全局篮球队、乒乓球队、羽毛球队，参加全市“国华风电杯”篮球赛、溱东乒乓球比赛，取得较好名次；在“五一”、“五四”、“七一”等期间，在局系统组织开展中共十七大知识网上竞赛、主题征文演讲比赛、歌咏比赛、民警书画展、乒乓球比赛等一系列活动，有效增强了队伍向心力、凝聚力。认真落实民警公休、参观学习、祝贺慰问、帮困扶助、心理健康、保险和正当执法权益保护等制度。投入十余万元为全局在编在职的660名民警办理人身综合保险。广泛开展上门送平安祝福图活动，向市民、学生发放“安全行车卡”。继续与玉带社区等单位开展结对共建。与张家港市公安局结为友好公安局。汶川地震发生后，积极组织为灾区捐款，全局共捐款5.1万余元，缴纳特别党费4.9万余元。选派10名民警组成盐城市第二批援川警队到四川省绵竹市执勤，为维护灾区治安秩序、支援灾区重建作出了积极贡献。