【概况】　2008年，东台市海洋与渔业局始终把依法管海、构建和谐社会、服务海洋经济建设作为海洋管理工作的主要目标，以落实“三项制度”为抓手，突出抓好养殖用海管理，全面推进海域使用管理工作的法制化、规范化、科学化和信息化。年内，始终把年审确权作为海域使用管理工作的重点，积极协调各类用海矛盾，全力服务渔民和重大项目建设用海需求，认真做好年审确权工作，促进了海域使用管理各项措施的落实到位，取得了较好成效。全年共年审确权318宗，面积5608.56公顷，征收海域使用金615.21万元。海域确权宗数、确权面积、海域使用金征收额三个指标均超历史最好水平。东台市海洋与渔业局被盐城市海洋与渔业局表彰为“海域管理工作先进单位”和“海洋环境保护工作先进单位”。

【服务重大项目用海需求】　年内，东台市海洋与渔业局先后多次组织力量，对国华风电与省滩涂投资公司、台湾客商与沿海经济区之间的用海矛盾进行了反复协调，促使双方达成共识，使多年悬而未决的用海问题得到了解决。国华风电、台湾客商以及省滩涂投资公司仓东垦区等重大项目用海手续全部办理到位，同时，还为国华风电新申报审批9宗用海手续。针对国华风电急需在东台沿海新规划的梁南垦区内实施风电二期工程项目的情况，东台市海洋与渔业局及时邀请盐城师范学院对梁南垦区规划高涂围垦养殖用海面积1476公顷，请南京师范大学对项目规划进行了论证并通过了省专家组的评审，规划报告及时上报国家海洋局并获批准，从而有效地保证了重大项目用海的需求。

【探索市场化管理用海新模式】　年内，东台市海洋与渔业局在保证沿海专业渔民养殖用海的基础上，积极探索和实践市场化用海新模式，合理配置海域资源。1月份，对受理的150份重叠用海申请进行了梳理，按照重叠最大化的原则，划定30个竞标区，面积4400公顷。通过公开竞标，最终确权用海申请19宗，面积3053.8公顷，竞价总收入106万元，最高中标价每公顷630元，高出底价的3倍。市场化管理用海新模式的尝试有效地促进了海域资源的优化配置。

【配合做好海岸线开发利用规划工作】　　海岸线开发利用规划是2008年度盐城市政府确定的一项重点工作。年内，东台市海洋与渔业局按照盐城市局要求，及时组织人员做好东台市海岸线利用现状和利用规划调研，提出规划建议，为市局搞好全市海岸线开发利用规划提供真实可靠的素材。同时，积极配合市局领导做好规划初稿建议的征寻及修改工作，及时召集东台市沿海经济区、沿海镇、水务、交通、国土等部门的领导参加座谈讨论，为编制任务的完成提供了方便。

【积极开展专项执法行动】　年内，东台市海洋与渔业局及其所属海监大队组织开展了以规范紫菜养殖用海行为为主体的养殖用海专项执法行动，组织海监人员对辖区内所有紫菜养殖用海情况进行了拉网式检查，共查出7起违法违纪用海案件，经集体讨论确定全部立案查处，年内已全部结案，罚金7.2万元。同时，还积极配合上级海监机构做好违法违规用海案件的查处工作，有效促进了管海用海行为的规范化。