盐业专营

【概况】 2008年,江苏省盐业集团盐城盐业有限公司东台分公司以中共十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕江苏省盐业集团公司“十一五”规划中构建和谐盐业的目标,以食盐安全放心消费为工作重心,狠抓盐业市场管理,维护盐业市场秩序的稳定,使得社会效益和企业效益同步发展。
主营经济稳步增长 年内,购进盐产品21136吨,其中食盐16330吨(食用加碘盐4718吨)、小额工业盐4806吨;销售盐产品20193吨,其中食用盐16176吨(食用加碘盐4766吨)、小额工业用盐4017吨;实现经营收入2339万元,利润89.5万元,各项指标列盐城市各县(市、区)首位。
非盐经济跨越发展 年内,开拓非盐商品八大系列,16个品种,实现经营收入313万元,利润8万元,比上年增长2倍,经营范围遍及全市各镇。
盐政执法成效显著 年内,共出动盐政执法人员2000余人次,发放各类宣传资料40000余份,走访碘盐零售商店21860个,检查行业用盐户268家,深入农户144900户,查处盐业违法案件130起,查获违法盐产品11.82吨,没收盐产品3.23吨,罚没款项37470元,多次受到地方政府和上级主管部门的表彰。
【企业文化建设】 年内,东台分公司始终注重把企业文化建设作为一项基本工作常抓不懈,一是以开展“提升素质,服务发展”主题教育活动,切实开展作风和效能、素质与服务建设,努力促进企业整体素质的提升,加大企业发展的引擎力。以围绕“苏北领先、全省进位”战略目标为企业发展的争先创优竞赛活动,以加速企业发展进程,实现企业跨越发展。以开展“党员示范岗”、“四好班子”创建活动,引导党员干部讲党性、塑品行、作表率,努力树立党员干部良好的公众形象。二是开展献爱心活动。灾难无情人有情,“5·12”汶川大地震后,全体员工想灾区人民所想、急灾区人民所急,为支持灾区抗震救灾工作,公司25名干部职工迅速行动起来,弘扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,发扬人道主义精神,踊跃为灾区捐款捐物,用实际行动、用爱心,努力为抗震救灾做贡献。19名党员向党组织缴纳“特殊党费”1720元,干部职工捐款3000多元,通过开展捐款献爱心活动,增强了广大干部职工的奉献意识和民族凝聚力。
【食盐放心消费创建工作】 2008年是东台市食盐安全“三网”(农村食品安全责任网、流通网、监督网)建设的推进年,也是“食盐放心消费”环境的创建年,更是全面落实科学发展观,营造食盐消费安全、消除碘缺乏危害、促进食盐市场监管的关键年。年内,东台市盐务局紧紧围绕省、盐城市放心消费创建活动总体要求和年度目标任务,全面启动并扎实开展食盐放心消费创建活动,着力从五个方面开展工作:
加强联防共保体系,构建食盐安全屏障 东台市盐务局按照“政府领导、盐务牵头、部门配合、群众参与”的指导方针,积极与地方政府取得联系,于4月3日在市政府召开了全市盐业市场三级联防共保暨创建食盐安全村工作会议。会上盐城市局副局长吴树建对创建工作作了要求,东台市政府分管领导张连春副市长作了重要讲话,对各镇、各单位就食盐安全创建工作提出了明确的要求,并与各镇、场、区的分管领导签订了“联防共保责任书”。此次会议,将食盐安全融入农村食品“三网”建设、对食盐放心消费等工作进行了部署,建立健全了食盐安全工作相关制度。并将食盐安全三级联防共保列入地方政府年度考核的工作内容,同时在全市私盐重灾区及碘盐覆盖率相对较低的三仓镇、许河镇、唐洋镇、新街镇等地区选择10个村开展创建活动。
强化盐业法规、碘盐普及知识宣传 为提升社会各界对“食盐放心消费”创建活动的认同度、知晓率和参与度,东台市盐务局通过多种渠道、开展多种形式的盐业法规和碘缺乏病防治知识的宣传,大力营造舆论氛围,全民食盐安全意识明显增强。一是按照地方政府及上级部门的要求,深入持久的开展了“食盐安全健康访万家”活动,深入农户家中搞宣传,一对一进行现场真假食用加碘盐检测演示,以提高居民科学食用加碘盐,增强自我防范保护意识。二是对全市所有行业用盐户逐一走访宣传,送法上门,签订用盐承诺书,为防止非碘盐流入食用盐市场,提供制度保证。并对行业用盐户建立管理挡案,实行不定期巡查,以长效监管机制保证食盐市场秩序的稳定。三是以“3·15”和“5·15”宣传日为契机联合地方行政执法部门通过在法制广场和乡镇中心街道设立服务咨询台,发放盐业法规以及碘盐知识宣传材料,并在全市小学生中进行碘盐知识有奖问卷答题,同时还在全市各主要道口、商业密集区刷写墙体标语,通过新闻传媒,广泛持久地宣传碘缺乏病防治知识。从根本上普及和提高全民食用加碘盐的防范意识和自我保护意识。四是以“千乡万户送碘盐”活动为切入点,在南沈灶镇、富东镇受假冒碘盐冲击严重的地区,实行碘盐配送到户,杜绝私盐的冲击和侵销,为确保一方平安,取得了良好的社会效应。
扎实开展专项整治,规范盐业市场秩序 根据上级统一部署,为确保食盐安全,规范盐业市场秩序,在全市范围内相继开展了四项专项治理行动。为保证每次专项行动取得实效,成立了专项整治领导小组,制定严密的行动方案,分片到组,分工到人,上下联动,齐抓共管,综合治理。对涉盐违法行为予以重拳,严厉打击,对所查处涉盐案件,追根溯源,一查到底,确保查处一个人,教育一大片,净化一方市场。①“迎春净化行动”。1月15日至2月29日,东台市盐务局对全市的碘盐零售户、学校及企事业单位食堂、餐饮用盐户等进行了拉网式清查。并在春节前后联合公安交巡警部门,对上海方向返程的客、货车辆进行重点设卡检查,同时发放“致驾驶员一封信”,以送“福”和春联形式,深入农村广泛宣传盐业法规,有效地预防食盐安全事故的发生,让全市人民过上一个安全、祥和、和谐、快乐的春节。②“深挖境内窝点,整治行业用盐”专项行动。东台市行业用盐总量居盐城市各县(市)之首,为防止非碘盐流向食盐市场,东台市盐务局从4月15日至5月30日集中力量对全市行业用盐单位和个人进行突击整治,保证了专盐专用,有效地规范了行业用盐市场秩序,优化了食盐市场运行环境。③“迎奥运,保食盐安全”专项行动。7月15日至9月15日专项行动期间,东台市盐务局制定了有针对性的市场查缉方案,对全市的宾馆、饮食摊点、单位食堂、渔业用盐户、行业用盐单位进行疏而不漏的突击检查,重点强化对调味品、农贸市场、零售网点、学校食堂及饮食摊点的监督管理,杜绝假冒私盐流入食用盐市场,为平安奥运保驾护航。④冬季食盐市场“金盾”专项行动。10月21日至12月22日,开展冬季“金盾”专项行动,重点遏制外市、县私盐入侵东台市食盐市场,此次行动联合公安交巡警部门在204国道富安卡口、226省道的唐洋卡口、境内高速各出口,对外市、县方向返程的客、货运车辆,采取定期、不定期和经常无规律性的设卡监控、堵截和检查,适时向驾驶人员进行盐业法规宣传,有效的高压严打态势,遏制了车辆挟带私盐现象的发生。
加强密报网络建设,建立快速反应机制 盐政执法人员根据“点面结合、可信有效”的原则,动员一切力量,依托各种社会关系,在生产企业、运输行业、路河沿线、重点地区、私盐源头,设立密报网点,提高了打击走私贩私的精准度。建立健全盐政110值班制度,有警必接,处警及时,高效的举报网络,快速的反应机制,为及时有效的查处盐业违法行为发挥了重要作用。
广泛深入地开展“食盐安全访万家”活动 为确保三年走访一遍农户的工作任务顺利完成,东台市盐务局年内继续广泛深入地开展“食盐安全访万家”活动,通过对居民、村民的走访,向村(居)民进行食用合格碘盐、预防和持续消除碘缺乏病知识的宣传,通过“食盐安全访万家”活动,进一步提高全市人民食用加碘盐的安全意识,增强行业用盐单位的守法意识,为全民消除碘缺乏危害,维护食盐专营地位作出了贡献。
【更新理念扩大经营】 年内,东台分公司在确保主营经济增长的同时,全力推进非盐经济发展。①加强营销网络建设,发挥网络职能。以建立健全贴近零售终端分销体系、实现连锁经营为目标,着力构建由自营店和特许加盟店以及特许经销商组成的基层连锁经营体系。在强化对食盐营销网络管理基础上,至年底,全市共建有“苏盐连销”自营店1个、加盟店6个、特许经销商16个,覆盖零售网点23123个,以增强食盐营销规模,规范食盐流通秩序,强化食盐现代化管理。与此同时,将全市划分为四个销售管理区域,选派有营销经验的员工担任客户经理,深入基层网络一线当好参谋,积极帮助解决市场营销中存在的问题,及时把握市场动态,推进整体营销业绩的提升,为各项经济指标的实现提供保证。②强化管理促营销,调整结构保增长。一是对行业用盐企业实行《购盐卡》管理,建立健全企业用盐管理档案,通过从用户的基本情况入手到盐的用途、品种结构、年用盐量等数据分析,及时掌握和了解市场动态,合理科学地调拨盐产品,以确保市场盐产品供需平衡。二是规范企业用盐行为,对盐产品实现分级管理,根据盐产品的性质,用盐企业的需求,实行严格的审批制度,在控制企业用盐行为的同时,抑制了行业用盐的流失,保证盐产品专盐专供专用。三是加大品牌营销战略,大力推进320克淮牌新一代加碘盐和多品种营养盐市场占有率。随着市场需求的变化和人民生活水平的不断提高,多品种保健营养盐开始悄然被人们接受,为满足市场需求,及时调整营销战略,以多品种营养盐及320克淮牌新一代加碘盐取代500克加碘盐供应市场,通过对品种结构的调整和适销对路商品的供应,使盐产品销售始终保持良好的平稳势态。年内,实现320克新品加碘盐销售1438吨,占食用加碘盐销售计划的63%,多品种营养盐销售23吨。③大力发展非盐经济,创新思路求发展。为谋求新的经济增长点,在做精主业,做强非盐的前堤下,充分发挥现行营销网络优势,大力推行非盐经济,对非盐经营方式、品种、销售渠道、货源组织等进行市场调研,通过采取多措并举、整体推进、网络效应等措施,在保证经营零风险的条件下,以开拓盐化工产品为准入点,以经销商品为着落点,全力促进非盐经济发展。年内,共实现非盐经济销售总额313万元,利润8万元。
(陈 田)
1月26日(正月初一),市委书记祁彪等到国贸大厦慰问。
(市国贸大厦)