工商行政管理

【概况】 2008年,盐城市东台工商局坚持以践行“四个统一”和全面建设“三型工商”为要求,以提升履职质量推进效能建设为主线,以深化“制度化、规范化、程序化、法治化”建设——构建长效监管机制为突破,扎实开展“效能提升年”和“基础管理质量提升年”主题活动,有力、有序、有效促进了各项工作的开展,进一步推进了东台工商事业的新发展,全局被国家工商总局表彰为“红盾护农”和“12315”行政体系建设工作先进单位,并被国家人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局联合授予“全国工商行政管理系统先进集体”称号,实现了历史性的跨越。
【登记注册管理】 年内,全面细化“首问负责”和“一口清”服务,实施照后“急需办、视情办、提示办”的“照后明白纸”服务举措,促进了服务质量的进一步提升。年内,新发展私营企业户2662户、个体工商户14982户,新增注册资本31亿元;指导外商投资企业设立登记74户,变更登记97户,注销登记4户,新增注册资本58295.15万美元;新发展各类农村经纪人517户、农民专业合作社163户,全市累计注册农民经纪人达7050户,发展农民专业合作社288家,年撮合成交额33.8亿元。
【商标管理】 年内,有效建立了全市2008~2010年“三名”商标创建数据储备库,全市新办理商标注册申请手续212件,其中“东强”商标被认定为驰名商标,实现了全市驰名商标零的突破。至年底,全市共有有效注册商标总数1168件,其中驰名商标、著名商标、知名商标总数达34个,境外注册商标12件,涉及到12个国家和地区。
【合同管理】 全年办理企业申请动产抵押登记手续33件,担保标的物达3.6亿元,协助企业实现贷款1.5亿元;新认定“重合同、守信用”企业45户,总数达422户,其中国家级4户、省级6户、盐城市级75户。
【市场管理】 年内,通过推行“责任权利契约化、日常管理制度化、行政监管责任化”来提升商品交易市场监管水平。全市商品交易市场继续推行先行赔偿制度、公开承诺制度、预警整改制度、信用记录制度、失信行为公示制度和市场应急工作制度,全面提升市场主办单位及广大经营主体的诚信经营意识。联合公安、卫生、城管等组织对各类市场主体进行了专项整治;开展种子留样备案,全年共有22个种子经营单位申报80个批次三类种子(水稻、小麦、玉米)备案;向各类农资经营主体发放了购销台账1800套,质量信誉卡20000份。分局与辖区内农资经营主体签订责任书1320份,在农资批发户中推行索票索证台账登记,在农资零售点推行索票进货登记。
【食品质量安全管理】 年内,实施了校园食杂店专项整治行动,对全市69所中小学及幼儿园的食杂店开展了专项检查,就检查中发现的主体资格不规范、落实进货台账制度不健全以及产品质量等方面存在的问题,及时发放责令限期整改通知书,对存有食品质量安全问题的32种商品,均当场下架处理;坚持食品经营主体落实进货索证索票和进货台账制度“两项制度”的落实。到年底,遍布在全市23个镇、330个行政村中的1837户食品经营主体“两项制度”落实率已达80%、村级食品安全示范店落实率达80%。“三鹿奶粉”事件发生后,第一时间内启动了紧急预案,对441户乳制品经营者进行了拉网式清查,出动检查人员1562人次,检查户次达2323次,责令下架退市问题乳制品9902公斤,督促经销企业召回问题乳制品600箱。
【打假治劣和消费者权益保护】 年内,共立案查处侵犯商标专用权、不正当有奖销售、虚假广告宣传、商业贿赂、商品质量、合同欺诈以及涉嫌传销等各类经济违法违章案件480件。执法行动的深入开展,有力地保护了消费者的合法权益,有效地维护了市场秩序。强化了市、镇、村三级维权网络的建设,在村(居)、市场、超市建立了12315联络站575个,实现了制度、职责、台账、机构的“四个统一”,保证了消费者咨询、申诉、举报在第一时间内得到解答、受理、督办和查处。全年共受理消费者申诉、举报、咨询1505件,消费争议结案率实现100%,为消费者挽回经济损失近52万元。
【开展“树正气、讲责任、增效能、促和谐”主题教育】 年内,在全系统开展了“树正气、讲责任、增效能、促和谐”主题教育活动。围绕主题教育活动的安排,在全局实施了“理想信念、道德情操、党纪条规、服务发展”四大专题教育,集中组织开展了以“从世界观、人生观、价值观等方面找不足,看理想信念是否坚定”为主要内容的“十从十看”活动,在全局举办了“中层干部读书班”活动,组织机关党员重温了入党誓词、举行了“树正气、讲责任、增效能、促和谐”集中签名仪式、开展了“缅怀革命先烈、继承先烈遗志”凭吊活动、召开了“弘扬五四精神,争做时代先锋”座谈,并结合全市“效能提升年”主题活动的深入开展,在全局评树7个方面的典型,召开了先进事迹报告会。一系列教育活动的开展,不断增强了全员服务意识、规范意识、律己意识,进一步激发了全局上下积极进取、奋发有为、不畏艰辛、战胜困难的高昂斗志和忘我工作、勇挑重担、无私奉献、努力开创各项工作新局面的热情。
3月4日,东台市价格协会在市政府第一会议室召开成立大会。
(市物价局)
【加强机关作风建设】 年内,紧扣大力弘扬“恪尽职守、诚实履职、热爱基层、争先进位”作风建设的要求,狠抓了“一岗双责”工作的落实,重抓了“增强纪律性,提高执行力”作风整训活动的开展,大力度组织推进了整改活动,  个人和分局(科室)立项整改的突出问题到位达98%,上报盐城市局立项的四大类问题及12项整改措施全部得到落实,促进了部门形象的进一步提升。在此基础上,紧扣社会关注的话题、问题,集中时间,统一组织开展了局和分局两个层级的“双述”汇报活动,面对面地向监管服务对象述职述廉,背靠背开展评议,零距离地接受点评,深化了全局履职能力、服务态度、服务质量、服务效率、廉洁自律的建设,并求真务实地举办了全局“实施‘五大实事’服务东台经济跨越发展”成果展,产生了良好的社会影响。
(周茂龙)