食品药品监督管理

【概况】 2008年,东台食品药品监督管理局认真贯彻科学监管理念,紧紧围绕确保食品药品安全的中心任务,坚持依法监管、科学监管、全程监管、长效监管,夯实基础,完善体系,创新机制,着力解决影响和制约食品药品安全的重点难点问题,全面提升食品药品监管工作水平,有力地确保了人民群众饮食用药安全。
5月14日,盐城市副市长朱传耿、东台市委书记祁彪现场察看“4·19特大假药案”查封物品清点现场。
(市食药监局)
【开展“饮食用药安全示范县”创建活动】 年初,召开全市食品安全工作会议,进一步明确食品安全工作责任,全面启动创建食品安全示范县(市)工作。组织人大代表深入到唐洋等镇对食品安全示范镇建设工作进行了视察督查。对各镇食品安全示范镇创建推进情况和专项整治工作等情况进行深入督查。扎实开展食品市场专项整治活动,组织卫生、经贸、质监、工商等部门开展“两节”期间食品安全、校园食堂、饲料及饲料添加剂、食盐、农业投入品等专项整治活动。积极做好污染奶粉应急处置工作,强化奶制品市场整治。牵头组织有关部门迅速开展三鹿奶粉紧急清查工作,成立应急处置组织,制定处置方案,通过东台市食品安全公共信息网,即时公布不合格奶粉名单,利用东台市食品药品安全协管员通信网发送手机短信等形式,强化消费引导工作。组织执法人员对全市食品经营户奶制品销售情况进行明查暗访。牵头组织工商、质监等部门检查乳品经营户2323户次,下架问题奶粉2182公斤,下架退市问题液态奶357公斤(111箱)。
【药品市场秩序专项整治】 年内,东台市不断完善药品供应网络。全年新开办零售药店9家,其中镇级药店6家、村级药店3家。至年底,全市药品零售企业已达247家,其中镇级药店107家、村级药店96家。加强人员培训,提升管理水平。年内,培训涉药人员750多人次。探索全新的监管模式,全面试行“经营行为全过程、经营场所全方位、经营时间全天候”的“三全”视频实时监控系统,即做到对药店质量管理进行全过程动态实时监管,保证了质量负责人在职在岗,处方药按规定销售。该系统通过前期试运行,年底已在全市150多家零售药店安装推行。开展治理药品广告飓风行动,向相关部门移送违法药品、保健食品广告40例,在《东台日报》对违法行为严重的药品广告予以公布警示。加强不良反应监测,上报药品不良反应900多例,其中新的药品不良反应100余例。开展“放心示范药店”、“规范药房”、“医疗器械质量管理优秀单位”创建和药品信用分类管理评定活动,开展了2期医疗机构药事信用评定工作,将通过媒体向社会公示。深入开展基层药品和医疗器械质量大检查行动。在全市范围内开展包括“春雷”药品质量专项执法行动等8项内容的基层药品和医疗器械质量大检查行动。年内,共出动执法人员3386人次,检查涉药单位422家,立案查处各类违法案件136起,涉案金额1266.53万元,其中药品案件111件、医疗器械案件25件。全年共抽样药品172批次,不合格49批次,其中假药5批次、劣药44批次,不合格率28.5%。查处抽验不合格药品案件40件,案值12.51万元。联合东台市公安局,成功破获了涉及22个省(市)、120多个县(市、区)、案值1100余万元的“4·19蚂蟥眼药水”特大假药案,抓获制售假嫌犯9人,6人受到刑事处罚。
【监管队伍建设】 年内,组织全体干部职工深入开展以“真情送温暖、助困进万家”为主题的送温暖活动,全局累计走访困难职工家庭35户56人次,捐款捐物9800多元,帮助解决急难问题8个,为15名下岗失业人员提供就业岗位。抗震救灾期间,该局组织全体干部职工捐款及交纳特殊党费共6650元。狠抓机关作风建设,开展以强化效能建设、促进机关服务提速增效、深化政务公开、推进权力公开透明运行等六个方面为重点内容的“机关效能建设提高年”活动。不断创新食药监廉政文化建设。完善廉政风险点制度、“廉政自省日”等廉政建设制度,建立一人一档的“一户式”廉政电子档案,详实记录干部廉政建设情况。从机制上规范廉政文化建设。组织干部职工开展廉政风险点排查、“做勤政廉政表率,创群众满意服务型机关”、“510”党风廉政自省日等活动,查纠存在问题,签订廉洁自律协议书及家庭保廉协议书。与市纪委、监察局等部门联合举办“药监杯”反腐倡廉书画大赛,形成浓厚的廉洁自律氛围。继续创新药品稽查执法监督制约机制,建立重大处罚决定报备体系,法制监督提前有效介入。推行行政执法行为电子监察系统,创新了行政执法监察制度,促进执法行为和执法形象的不断规范。年内,先后被命名为盐城市“廉政文化示范点”、“盐城市依法行政示范点”和“盐城市法治单位”,食药监廉政文化苑被命名为“盐城市级廉政文化名优品牌(景点)”。
【服务地方经济发展】 年内,集中开展“提升素质,服务发展”主题教育活动。通过学习动员、分析排查、整改提高三个阶段,对全体干部职工开展理想信念教育、道德情操教育、党纪条规教育及服务发展教育四项专题教育,公开排查问题,广泛征询意见,积极落实整改措施。积极做好帮扶新上民营企业、服务规模以上工业企业工作,成立帮扶服务企业领导小组,并指派一名专职人员担任帮扶服务企业联络员,制定详细计划,同时分解任务,实行“定人、定时、定责”,将帮扶服务企业的成效与个人年终考核挂钩。年内,分别帮扶2家民营企业和规模以上企业,均完成帮扶任务。
(缪俊旺)