信访工作

【坚持领导干部接访常态化】  2013年,东台市认真贯彻落实党的十八大精神和上级关于信访工作的决策部署,坚持领导干部接访常态化,着力解决群众反映的信访问题。年内,组织开展了领导干部大接访活动,推动全市各级领导干部深入群众了解民情,及时化解矛盾。坚持市党政领导干部接待日制度,市主要领导约访疑难复杂信访问题,其他市领导每周二轮流到市人民来访接待中心接待来访群众。全国“两会”期间,根据工作需要增加接待频率,每天一名县处级党政领导在人民来访中心接访。全年市领导在人民来访接待中心共接待信访群众836批2161次,全部处理结案,结案率达100%。全市18个镇(区)干部随时接待群众来访,保证每天都有领导接访。4月份和8月份,根据盐城市的统一部署和安排,在全市范围内开展了领导干部下访“金桥行动”,全市科级以上领导干部下访达1460人次,解决信访问题2892件。
【定期联席会办疑难信访问题】  年内,为妥善化解矛盾,推动信访问题及时就地解决,市联席会议定期组织成员单位对疑难信访问题进行会办,通过会办进一步落实工作责任,明确化解方案。是年,市联席会议先后召集21次、市联席办先后召集27次会办会,对张敏、王元安等123件重点难点信访问题进行了会办落实。
【规范办理信访事项】  年内,进一步规范人民来信的办理,做到件件有回复,事事有落实,并加大网上信访的处理力度,开展网上信访群众满意度评价,全年累计办理人民来信854件,办理省委书记、省长信箱信件113件,处理网上信访117件,受理并办结信访复查88件,完成省、市交办查处信访案件45件,无一例差错。是年,在全省开展的重复信访治理活动中,东台市的信访重复率控制在10%以内,被省确定为盐城市唯一一家试点推广县(市、区);东台市构建的“五评”(即:专家评点、群众评议、亲友评说、单位评述、本人评辩)信访工作机制在全省推广。
【加强驻京驻宁及集访处置力度】  年内,东台市加大对违法信访的处置力度,对违法信访做到早上手,快查处。强化政府门前信访接待和集访应急处置工作。市委办、市政府办从主任到科长,市公安局、市信访局从局长到工作人员尽职尽责,协调处置联动高效,切实将影响降到最低。加强驻京驻宁信访处置力量,全年实际去京上访243批339人次,其中国家信访局登记22批24人次;非访实际发生33批44人次。到京上访实际发生数在盐城11个县(市、区)中列第8位,登记数、非访发生数均列第6位。到省上访184批351人次,登记19批19人次,集访12批145人次,未形成集体访登记,越级上访量较上年同期有较大幅度下降,在年底的省信访工作绩效考核中,名次列盐城市各县(市、区)前列。
【着力落实重要敏感时期稳控措施】  全国“两会”期间和重要敏感时期,东台市各层各级加大对情绪不稳定、可能外出滋事等重点人员的稳控。由市信访局牵头,相关部门参加,对市火车站等重点部位巡查防控,并安排专人查询重点人员购票情况,提前掌控、超前预防、及时处置。镇(区)和部门实行信访信息“零报告”制度,各单位安排专人负责,有事报情况、无事报平安,遇到特殊情况随时报告。市委常委、常务副市长崔康每天下午5点召集市联席办各成员单位研判信访形势,落实工作责任。同时由市分管领导带队,组织信访等相关重点部门精干队伍赴京,具体负责“两会”期间到京信访问题处置。由于措施有力,全国“两会”期间,实现了“四个确保”的工作目标;南京“亚青会”和在盐举办的“省农洽会”期间,实现了“零信访”;党的十八届三中全会期间,实现了“零登记”,受到盐城市通报表扬。
【建立信访积案化解“五个一”工作机制】  年内,东台市结合“百案攻坚”活动加大信访积案化解工作力度,对信访积案和滚动交办信访事项,以“案结事了人不跑”为目标,按照领导包案解决一批、诉求兑现化解一批、信访救助调处一批、依法处置控制一批、核查认定终结一批“五个一批”要求,逐一研究处置方案,逐一提出工作要求。年内,建立完备的“五个一”(即:一个案件,一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)工作机制,认真落实“五个100%”(即:落实领导包案100%到位,诉求合理的100%解决到位,诉求无理的100%思想教育到位,生活困难的100%帮扶救助到位,行为违法的100%依法处理到位)的工作要求,对省、市集中和滚动交办的48件信访积案按要求全部化解结案,进度和质量均列盐城前列。信访积案的化解,有效控减了重复信访、越级信访问题的发生。
(丁祥生)