国家税务

【概况】  2013年,东台市国家税务局深入贯彻落实盐城市局和东台市委、市政府的各项决策部署,以“目标引领、项目推进、绩效激励、争先创优”为工作方针,以目标管理为抓手,以改革发展为主线,以组织建设为带动,传承经验,勇于开拓,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题,扎实推进依法行政、专业管理、纳税服务、队伍建设四项工作,努力促进税收收入质量、服务发展水平、专业化管理效益、依法行政能力和干部队伍素质的全面提升。年内,市国税局坚持组织收入原则,坚守依法治税“底线”,依法办理税收优惠政策,落实各类税收优惠2.79亿元。加强组织收入质量考核,强化收入入库情况日常监控,加强关键时点申报监控,收入质量始终保持较好水平。强化重点税源预测,定期通报预测偏差率,开展经济税源调研分析,东台市水泥行业税源分析报告获得盐城市局一等奖。全面统筹收入进度,及时安排收入计划,每月开展收入督查汇报,及时把握收入趋势,提高组织收入工作的预见性和主动权,收入增幅始终保持盐城市前列。加强税收征管,履行聚财职能,提升税法遵从,努力实现应收尽收,全年共完成工商各税收入19.3亿元,增幅8.18%;完成地方公共财政预算收入5.25亿元,增幅20.4%;完成增值税收入14.85亿元,增幅5.46%,连续多年超全省平均增幅。市国税局组织收入工作得到条块领导的充分肯定,被东台市委、市政府表彰为全市“综合考核先进单位”。
【开展税源专业化管理立体式应对】  年内,市国税局加快推进市局机关实体化,充分发挥税源专业化管理办公室的领衔作用,建立“情报、分析、管理、应对”4个实体团队和1个松散型业务专家团队,确保工作任务统一安排、人力资源统一调配、税收风险统一应对。按照省局、盐城市局要求,开展税源专业化管理立体式应对,在情报管理上,促进内部情报增值利用,建立第三方信息共享机制,当年全系统共采集内外部情报信息3.53万条;在风险分析上,市局直接开展风险分析、通过平台统一下发疑点,当年共建立风险特征指标12个,下发风险应对任务1848户次;在应对管理上,多渠道、立体式搜集应对任务需求,经整合排序,通过平台推送至各单位进行应对,并加强对全市风险应对成效的督查考核,定期对专业化管理运行情况进行通报;在跟踪质疑上,当年共对全市260户次的应对实施情况进行质疑,质疑总成效达323万元;在应对实施上,进一步规范案头审核、实地审核的操作规程,从制度层面上解决纳税评估过程中执法责任泛化、执法风险、廉政风险防控等问题。持续强化专业化能力建设,通过开展年度税收风险综合分析、“家家到”观摩点评活动、党组巡视稽查工作等特色活动,现代税收管理理念逐步建立,管理增效持续提升,全年风险应对总成效达1.35亿元,同比增长57.39%,占总收入的比重达8.93%,入库数、增长率、贡献率始终保持在全盐城前列。发挥稽查维护税收法治秩序职能,打击各类涉税违法行为,全年共下发正式案源42件,移送公安8件,开展各类检查113户次,累计查补入库各类税款、罚款、滞纳金5239万元。
【推进纳税服务特色品牌创建】  年内,市国税局加快推进标准化服务厅建设,规范窗口设置,开设24小时自助办税区,服务方式和硬件水平始终领先全市各市直单位,办税服务厅荣获盐城市局“五星级办税服务厅”称号。加强窗口服务人员队伍建设,开展“红旗窗口”竞赛活动,不断提升纳税服务技能和水平,在盐城市局“业务我最强、服务我最优”业务技能竞赛中取得个人第一、团体第二、前十名中有三人榜上有名的好成绩。持续开展特色品牌活动,举办“税法宣传进校园”主题活动,开讲税收普法知识课,建立税收教育基地;依托“哈哈周末”这一盐城市十大群众文化生活品牌,开办税收法制宣传专场,演绎国税工作。加大服务社会经济力度,举办“税、贸、企”互动论坛,先后与市商务局和科技局联合开展税收政策解读会,服务企业发展;助力全市“222工程”、“双十”企业(东台市十大规模型企业和十大成长型企业)发展,组织服务团队深入企业开展点对点交流,帮助企业解决个性化服务问题,积极营造和谐社会税收环境。是年,市国税局荣获“全市工业发展工作奖”、“盐城市局纳税服务特色品牌评比活动一等奖”和“盐城市局纳税服务重点工作竞赛金奖”。
【积极实施“人才强税战略”】  年内,市国税局坚持以人为本,以绩效考评为抓手,积极实施“人才强税”战略。强化思想政治教育,坚持和完善党组中心组学习制度,深化分局班子整体建设,迅速学习贯彻党的十八届三中全会精神,扎实开展“保持纯洁性,深化‘评定升’”教育实践活动。积极探索干部绩效管理,推行考勤和工作日志管理制度,定期开展干部评价,按月兑现考核结果,全系统组织绩效和个人绩效进一步提高。强化干部学习能力建设,开办青年干部夜校,鼓励干部参加在职学历教育、“三师”(注册税务师、注册会计师和律师)资格考试、知识提升学习,各类业务培训常抓不懈,干部业务水平提升显著,是年,市国税局荣获“盐城市局人才培养考核重点工作竞赛银奖”。强化国税文化建设和基层建设,举办道德讲堂、拓展训练等各类文体活动,在盐城市国税系统第二届运动会上获得奖牌总数第一、团体总分第二的优异成绩。积极参与各类创建活动,持续保持省、盐城市文明单位称号,4个基层单位被授予“盐城市文明单位”称号,在创建国家级卫生城市活动中,挂钩区域多次受到盐城市、东台市领导的观摩和表扬。
【强化国税内控机制建设】  年内,市国税局不断加强内控机制建设,认真落实党风廉政建设责任制,完善内部惩防体系,坚持制度管权,严格执行中央八项规定,大幅压缩“三公”经费,严格执行党组议事规则,坚决按制度决策、选人、理财、办事。不断加强廉政文化建设,在市局创建省、盐城市廉政文化示范点的基础上,深化分局创建,两个分局被盐城市纪委授予“盐城市廉政文化示范点”称号。不断加强税收法治建设,认真落实税收执法责任制,基于税源专业化管理流程,完善执法风险防控体系,组织开展“营改增”、税务行政处罚、优惠政策落实等执法督察活动。是年,市国税局被省委宣传部、省司法厅联合表彰为“‘六五’普法中期先进集体”、被盐城市委表彰为“盐城法治建设先进单位”、被盐城市人民政府授予“盐城市依法行政示范点”称号、被盐城市局表彰为“‘尚廉创优’系列活动竞赛先进单位”、被东台市委、市政府表彰为“党风廉政建设和作风建设工作奖”。
(杜  彦)