人口和计划生育

【概况】  2013年,东台市人口计生工作认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以创建省人口协调发展先进市为主线,以“十二五”期间人口和计划生育工作中期评估为抓手,重抓基层基础,强化优质服务,深化便民维权,促进民生改善,全面完成年度人口和计划生育各项指标任务,为东台市加快建成更高水平小康社会创造有利的人口环境。全市当年实际出生7164人,符合政策生育率99.36%,出生人口性别比106.16,流动人口计生管理服务率99.2%,依法管理、优质服务和群众满意率99%以上。东台市被盐城市委、市政府表彰为人口和计划生育工作先进单位。
【强化组织保障】  市委、市政府坚持把人口计生工作摆上重要位置,将人口计生工作纳入重大事项督查范围,实施“一票否决”制,坚持责任到位、措施到位、投入到位。1月26日,召开全市人口和计划生育工作会议,盐城市委常委、东台市委书记张礼祥到会讲话,市政协主席、市政府常务副市长崔康作动员部署,市政府与各镇(区)、相关部门主要负责人签订人口计生目标管理责任书,印发考核意见,分解指标任务。8月21日,召开人口计生工作形势分析会,研究工作进展,分析存在问题,落实整改措施,确保完成全年目标任务。市政府两次对全市人口计生目标管理责任制落实情况进行考核,考核结果向全市通报,将工作不力的列为重点督查单位,有效促进计生工作开展。
【深化部门协作】  注重发挥人口计生领导小组成员单位作用,每季度召开部门齐抓共管会议,在信息反馈、计生民生改善、流动人口管理等方面建立协作机制,落实综合治理职责,形成信息联网、管理联手、服务联动、资源联合的良好格局。市财政严格按标准编制年度人口计生经费预算,确保人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,全年人口计生经费投入8885.82万元,人均投入90.13元。各镇每月召开由人口计生、卫生、民政、公安等部门和镇、村计生干部参加的工作例会,通报、反馈人口出生、儿童防疫和户口申报、注销、迁移等信息。
【实施“十二五”中期评估】  出台《东台市“十二五”人口和计划生育工作中期评估自查方案》,认真组织开展“十二五”人口计生中期评估工作。7月6日和7月7日,分别召开相关部门创建人口协调发展先进市任务交办会和人口计生工作自查评估推进会,通报人口计生工作形势,对创建指标体系、自查方案、资料准备进行系统培训。7月21日,在头灶镇召开中期评估现场推进会,组织软件资料现场观摩活动,促进面上工作平衡推进。成立四个督查指导组,分工挂钩到各镇(区)、部门,深入一线摸实情、抓协调、解难题,消除自查工作盲区,形成层层抓、级级保的良好态势。抓住“听取汇报、查阅资料、实地考察、填报表格、入户访谈”等关键环节,全面完成市镇村三级自查和整改工作,以总分第一的成绩顺利通过盐城市复核验收。
【重抓计生队伍建设】  严格执行盐城市人口计生委和东台市改进工作作风的具体规定,进一步改进工作作风,提高服务效能。结合“保持纯洁性、深化‘评定升’”教育实践活动,在全系统开展以“比奉献、赛服务,比作风、赛形象,比能力、赛业绩”为内容的“三比三赛”活动,推动了政风行风建设,激发了计生干部创先争优热情。进一步加强机构队伍建设,配强计生队伍,在镇级事业单位改革中,保留计生服务机构,通过公开选聘、竞争上岗等方式优化充实了计生队伍。全市现有镇级在编在岗人员128名,其中86人具有“一证三师”(生殖健康咨询职业资格证,执业医师、统计师、社工师)资格,具有大专以上学历的人员占83.9%。分期组织镇村计生干部业务培训,学理论学技能学业务,累计培训1500人次,不断提高业务水平。组织卫技人员开展科技练兵活动,建立“传、帮、带”学习制度,开展模拟理论测试和技能操作演练,培养出一批技术能手。东台镇计生中心被盐城市政府表彰为人民满意基层服务单位。市计生指导站和新街镇计生中心被东台市政府表彰为人民满意基层服务单位。