·基层基础管理·

【切实稳定低生育水平】  2013年,东台市人口和计生部门认真组织开展“春风送暖”集中服务活动,坚持服务人群全覆盖。年内,实施“六清理六服务”,为已婚育龄妇女查环查孕查治妇女病,推进便民惠民服务,对患病的育龄群众及时治疗和转诊,B超检查12万余人,发放宣传资料17万份,镇村人口学校培训近1.9万人次,综合避孕率保持在99%以上。《中国人口报》以“东台市‘春风送暖’惠民生”为题进行了报道。对24个后进村(居)实行重点管理,明确市、镇计生责任人挂钩包干,剖析落后原因,落实整改措施,加快了后进转化步伐,促进人口计生工作均衡发展。11月18日至21日,中国社科院“当代城乡家庭的生育意愿和养老意愿”课题研究组在东台市进行课题调研,通过召开村民座谈会,走访村民家庭,详细了解城乡家庭不同年龄、收入、婚姻状况人群的生育意愿、对计划生育政策的看法,以及影响生育行为的主要因素和养老意愿等情况,专家组一行对该市人口和计划生育基层基础管理工作给予较高评价。
【加强出生人口性别比治理】  组织开展“关爱女孩基层行”活动,对全市312名贫困女孩落实专人帮扶,给予情感抚慰,免费办理保险,赠送生活学习用品,促进女孩健康成长。联合卫生、药监等部门加强从业人员职业道德教育,推行公开承诺制。建立和完善孕产期全程服务制度,加强B超管理,实施流引产手术审批和定点引产制度,杜绝“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠)现象。每半年组织相关职能部门加强计生药械市场监管,发现问题及时查处。12月5日,副市长汤冬青率市人口计生、卫生和药监等部门负责同志组成4个督查组,随机抽查部分医院、计生服务中心和药店,进行整治“两非”检查指导。全年排查“两非”线索3起,查处案件2起,暂扣二孩生育证2件,没收B超机1台。东台市“两非”整治工作得到盐城市督查组的充分肯定。
【加强流动人口管理】  年内,着力构建“统一管理、服务均等、信息共享、区域协作”工作机制,全面融入全国“一盘棋”格局。加强区域协作,与80多个流动人口关联县(市、区)签订双向协作协议书,做到网络互联、优势互补、管理互动、信息互通。清理登记流出已婚育龄妇女2.12万人,逐人建立电子档案,实施信息化动态管理。在流出人员集中地成立计生协会,聘请联络员230名,完善管理服务网络。加强流入人口服务,建立社区流动人口管理工作站,推行社区网格化管理,实行以房管人、以业管人、以证管人。开展“流动人口计划生育药具服务年”活动,引进安装6台智能安全套发放机,为流进人口提供包括药具发放、家庭保健、就业指导等内容的均等化公共服务,促进流进人口社会融入。
【推进人口信息化建设】  年内,建立市镇村三级纵向联通、市级相关部门横向联网的信息网络,实现人口信息管理应用“村村通”。健全信息采集核对、质量管理、安全管理制度,完善信息收集处理流程,加强数据质量管理,提升信息管理应用水平。全市采集录入人口个案信息112.9万条,数据完整率98.7%,逻辑关系准确率98.2%。