【围绕统筹城乡发展调研献策】  2013年，东台市老区开发促进会和市扶贫开发协会（以下简称“两会”）确定以推进城乡统筹发展促进农民增收和发展农村新型经营主体作为主要课题，制订调研计划，先后调研撰写《这个经济薄弱村如何实现农民增收——五烈镇张垛村的调查》和《一批正在成长中的新型农村经营主体——时堰镇四个家庭农场的调查》等两份调研报告。张垛村2010年人均纯收入是东台市10个最低村之一，2012年跃升到13955元，已略高于全市平均水平。其主要经验就是政府扶持其改善水利交通等基础设施条件，推进农业机械化，促进劳动力转移。现该村常年务工人员达728人，平均每户1.1人，加上季节性务工人员，劳力转移比例超过80%。这份报告在盐城市扶贫协会年会上作了交流，并被《江苏老区》和《盐阜老区》摘登。时堰镇四个家庭农场的调查上报后，市委副书记、市长陈卫红批示：“很好。转发其他镇区阅研。”市委副书记崔文军批示：“此调查报告很好。调查的是时堰镇，对各镇有启示和借鉴作用。请农办、农委阅研。”副市长金学宏批示：“该调查报告内容具体翔实，对东台市家庭农场的发展也提出了积极有益的建议。拟请办公室转发。”市政府办公室转发各镇，《东台日报》也全文刊登。是年，各镇分会立足本镇实际，共完成调研报告18篇，被省、盐城市和东台市老区刊物及新闻传媒采用11篇。其中：溱东镇鲍庄村组建收割机合作社跨区作业的调查，时堰镇双先村植保专业合作社的调查，弶港镇尖南村调整种植业结构发展高效农业的调查，南沈灶镇贾坝村发展高效设施农业富民强村的调查，五烈镇乐意村组织会员开展“两带”（会员带头致富和带动乡邻致富）的调查等，分别从不同侧面总结当地推进农业现代化致富农民的经验。富安镇分会调研撰写的西场村党总支书记许丹凤带领群众共建美好家园的典型事迹，引起上级党委、政府的重视，许丹凤被评为全省“十佳”女村官。

【“四帮措施”帮扶低收入农户致富增收】  年内，“市两会”采取“四帮措施”，帮扶低收入农户致富增收。

结对帮扶  对纳入“十二五收入倍增”的190户低收入农户，包括在前两年已实现倍增的78户在内，继续由老同志、专业大户和现职村组干部会员组成“三结合”帮扶小组，因户制宜，通过发展高效农业、规模养殖、三产或务工实现增收。经多方努力，2013年人均纯收入已达8012元，比上年增长32.4%。当年有100户实现倍增，三年累计达倍增的共占帮扶总户数的93.6%。五烈镇分会结对帮扶的17户，年人均纯收入户户超万元，其中有16户分别提前2～3年达到倍增目标。

产业帮扶  全年共向省扶贫协会和省老促会争取无息或低息（年息4%）农业产业化项目贷款100万元，加上市财政安排的40万元扶贫专项资金，合计140万元，借给金穗麦芽、富民饲料、海天海产品等9家农业龙头企业发展生产。这些企业帮扶的285名来自贫困家庭的职工，月工资2500～3000元，当年增加工资性收入800多万元。

科技帮扶  市、镇“两会”配合协助农技部门邀请农业专家讲授作物栽培、畜禽饲养等方面的新技术、新经验、新信息，村会员领导小组继续办好科技致富学校学校，帮助广大农户提高种植业、养殖业的科技水平和经济效益。

助学帮扶  推荐的9名优秀贫困生报考广东国华中学，有5人喜被录取。通过省扶贫协会向碧桂园集团争取到1万元捐款，资助了三仓、许河等镇10名在读的初中贫困生。各镇分会共募集资金20.24万元，资助了1039名初中、小学在读贫困生和新录取的贫困大学生。富安镇分会向乡友、民营企业家吴淑珍争取到50万元慈善捐款，在吴的母校富安中学设立了助学基金。

【组织“两带”实现共同富裕】  年内，市“两会”积极组织“两带”，努力实现共同富裕目标。全年三级协会共组织发动3149名村组干部、专业大户、农民经纪人和农业龙头企业、农民合作经济组织负责人会员参与“两带”，带动21789户农户增收致富。市会着重抓了以下几个环节：一是加强对接。村会员领导小组建立档案，记载参带会员所带动农户姓名、项目及计划增收的指标，做到有据可考。二是现场促进。市会通过召开现场会，组织各镇分会理事长观摩，推动了“两带”工作的开展。三是树立典型。巩固发展老典型，不断培育新典型。市会原树立的三仓镇农民经纪人王青，带动农民致富年年有新套套。2012年，他在原来牵头创办蔬菜产销合作社带领农户抱团闯市场的基础上，与南京22家大专院校、工厂和超市对接，减少中间环节，使菜农和消费者双方受益。2013年，他又通过设在当地的市现代农业展示馆参与网络销售，在山东发展了一批新客户，全年网络销量已占20%，为合作社近千农户降低了销售成本。

【开展“赛三事”活动推进五个文明建设】  年内，市、镇“两会”将“赛三事”（热心公益做好事、推进发展办实事、促进和谐解难事）活动列入全年工作要点，层层部署落实。全年共有2722名会员参与做好事、办实事、解难事3834件。在具体工作中，着重抓了三条：一是认真组织发动。镇分会印发《会员奉献卡》，由村会员领导小组对会员所办好事、实事和解决的难事及时记载，每季度填卡上报分会。分会年终评选出本地十佳会员，并推荐3人上报市会。市会经两下两上的投票，选出了新街镇周正明、许河镇丁年印、唐洋镇杭庆生等“赛三事”十佳会员。“十佳”会员事迹由《东台老区》出专刊，颁发荣誉证书，给予适当奖励。二是重抓宣传鼓动。对“赛三事”的突出事迹，分会除通过镇有线广播或自办新风小报宣传外，并向新闻媒体及各级老区刊物投稿，激发群众中的正能量。三是多方激励推动。头灶、五烈等镇分会将“十佳”会员纳入镇涉老社团“双先”会一并表彰。安丰镇分会将评选“十佳”会员与党委、政府组织的评选“安丰好人”相结合。溱东镇2013年评选了25名“溱东好人”，其中镇分会评选的“十佳”会员就有8人，占1/3以上，事迹简介登上了《东台日报》。

【切实加强“两会”队伍建设】  年内，切实加强“两会”队伍建设，有效提升“两会”人员素质。在市委、市政府关心重视和市“两办”组织协调之下，市老促会六届一次和市扶贫协会四届一次会员代表会顺利召开，选举了新一届理事会成员，通过了新的“两会”章程。市镇“两会”组织致力于打造学习型、创新型、服务型社团，坚持学习日制度，不断增强责任意识和奉献意识，以较少的人员较好地完成了两个协会的工作。与此同时，重抓基层网络建设。重新修订印发《分会工作目标管理实施办法》，从8个方面规范分会的工作要求，使分会运行水平有了明显提升。为了进一步推进村会员领导小组的建设，9月份，市会在时堰镇九龙村召开基层组织建设现场会，组织各镇分会理事长参观，对面上工作起到一定的推动作用。各镇、村协会组织还十分重视从退下来的村组干部、专业大户、农民经纪人、民营企业与农民合作经济组织负责人中吸收新会员，全年新发展会员421人，为“两会”工作注入了新的活力。10月上旬，盐城市老促会在市富安镇召开了有各县（市、区）老促会理事长、秘书长出席的加强基层组织建设和推进专业合作社发展现场会，对东台老促会网络建设工作给予肯定。