时  堰  镇

【概况】  时堰镇地处苏中、苏北交汇处,位于东台市西南部,是里下河地区古老集镇之一,也是国内著名的“特钢、不锈钢、耐火材料之乡”。省级文物保护单位冯道立故居、全国消防科普教育基地务本堂水龙会所座落在古镇的青砖黛瓦之间。镇域面积10229公顷,耕地面积5986公顷,人口68821人,下辖29个行政村、4个居委会。2013年,时堰镇坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的工作总基调,全年实现地区生产总值39.7亿元,同比增长12.53%;财政总收入3.29亿元,同比增长11.15%;公共财政预算收入2亿元,同比增长25.1%;农民人均纯收入19537元,同比增长14.3%;实现工业开票销售27亿元,增长23.29%,其中规模以上开票销售15.8亿元,增长16.2%;工业用电量4.8亿度,增长15.95%,实际利用外资835万美元,外贸出口2700万美元。
转型升级初见成效  年内,以提质增效为目标,强势推动企业转型、产业升级,力促早转、快转、转出成效。爱利德科技等一批产业提升项目相继落户,全年新开工5000万元以上项目8个,分别是爱利德科技、沪明橡塑、欧固耐鞋业、博泓塑业、森威斯拉链、华利能材料、德百机械、联众不锈钢制品。竣工5000万元以上项目8个,分别是:海天碳棒、胜友机械、佳瑞金属、森威斯拉链、琪乐金属、沪明橡塑、德百机械、联众不锈钢制品。镇党委、政府领导挂钩十强企业,领导班子成员分别带领13个工作组服务重点企业,以市加快工业发展18条政策为杠杆,纵深推进“222”工程,联众不锈钢、江龙金属、奥克线缆、燕山镀锌、港泰耐火等13个列入市“222”工程的项目全部实现当年开工、当年竣工、当年达效。科技创新力度不断加大,全年新增国家高新技术企业1家,省高新技术产品1个,省级名牌产品1个,11家企业进入全市百强。苏创铸造、正祥金属两家企业进入全市10强。围绕打造内河港物流基地,在前期投资8000万元的基础上,再投入4050万元建成了通港大道、东港路、循环西路、吊机基础结构层以及堆场平整和园区绿化等基础设施建设,着力在现代物流、仓储质押、电子商务等新型服务业和临港产业发展上寻求新突破。
镇村形象明显提升  年内,突出规划引领,坚持内涵发展,着力打造水乡人文特色集镇。集镇规划更加完善。抓住省道610建设机遇,聘请东南大学和省、市住建、交通等方面专家重新修编集镇总体规划、土地利用规划、绿地系统规划和城市设计,做强集镇功能,提升发展空间,编制完善集镇新区2平方公里控制性详规。以新镇区商业中心、老镇区商业中心为两个核心,以安时河河南居住区、河北工业区为两片区划,形成“两个核心,两片区划,水绿交织”的集镇发展新蓝图。重点工程顺利推进。省道610及时堰接线段启动建设,以接线段为主轴,三横三纵的集镇新区道路框架基本形成。投资1000万元的新嵇农民公寓3号楼、投资800万元的供电大楼、投资200万元的压缩式垃圾中转站、投资1500万元的天然气增压站及12公里长的“西气东输”管道、投资2000万元的污水处理厂及4.8公里污水管网铺设等工程如期竣工并投入运行。投资2.8亿元,总建筑面积8万平方米的阳光新城完成开发量6万平方米;投资近亿元的天邑一品居四星级酒店进行内部装修。生态环境得到优化。创建江苏省生态镇顺利通过验收。村(居)、道路、集镇、园区绿化全面推进,新增成片造林410亩,新增四旁植树8万株,集镇绿化覆盖率达32%;加大环境整治力度,以建立农村公共服务运行机制为契机,管护队伍配备到位,河道、路道、圩堤、闸站管护责任基本落实,并建立督查机制,严格考核,促进镇村面貌改善。建立镇村组三级违法巡查网络,全年查处违章建筑32起,拆除21起。大力开展镇村环境整治活动,清理农村河道367条,清理村庄垃圾1万多吨,镇压缩式垃圾中转站投入运行。投资10多万元对集镇农贸市场出新改造。新安装时溱路路灯和道立路路灯100多盏。落实长效措施和人性化管理服务,镇村环境明显好转,集镇管理步入正常工作轨道。
现代农业扎实推进  进一步深化农村改革,加快农业适度规模经营,培植新型经营主体,带动更多农民增收致富。培植高产示范典型。全年培植省级小麦万亩高产示范片1个、省级水稻万亩高产示范片1个、300亩以上连片水稻商品化育秧、机插秧示范片7个,申报无公害农产品产地认证1个,争创无公害农产品品牌1个,覆盖面积6万亩。加快农业产业化进程。苏北油脂、荣荣罗氏虾、双马禽业、兴凤合作社等龙头带动作用日趋明显,产业化程度不断提高,全年新发展规模畜禽养殖户15家,新拓特种水产养殖2000亩。大力推广新型农机具,全年推广大拖3台、大型秸秆还田机3台、联合收割机3台、乘坐式高性能插秧机4台、步进式插秧机65台,小型秸秆还田机、植保机械、投饵机等特色农机具200台套,市镇配套奖励资金120万元。落实支农惠农政策。严格执行国家惠农政策,全年发放惠农补贴资金700万元。农业保险做到应保尽保,全年收交保费95万元,受灾理赔113万元,受益农户7700户。多渠道增加村级集体收入,全镇村级集体收入2566万元,比上年增长15.6%,想方设法化解村级债务,当年化解村级债务91万元,27个村实现“零负债”。发展新型农业经营主体。全年发展家庭农场5家,争取上级奖扶资金150万元;新建农民专业合作社13家、社区股份合作社2家、土地股份合作社1家,土地流转面积8000亩。存山村农民承包土地确权发证试点工作进展顺利。10月,时堰镇树智粮食种植家庭农场场主张树智受到省委书记罗志军亲切接见。
民生事业持续改善  大力推进民生工程。把610省道建设作为撬动时堰发展的关键支撑,举全镇之力予以配合。按期完成主线拆迁交地任务,以及投资2328万元的1.5公里时堰接线段征地拆迁、招投标等前期工作,并启动建设。将区域联网供水作为惠及民生的重要实事,投入1500多万元,采取收购、返租、股权流转等形式完成原7家水厂的收购并购,主管网26.8公里铺设到位,226公里支管网改造全面启动,春节前全镇实现城乡并网供水目标。投入580万元兴办农村路网、闸站等一事一议工程。社会事业加快发展。实施教育现代化工程,通过省现代化教育、国家均衡教育验收。加快中心卫生院建设,完善社区卫生服务网络,提升医疗服务水平。投资近90万元实施农村改厕工程,杨沈、双先、建东、茂富、九龙等村改厕1303座,超额完成市下达的目标任务。组织320人次参加无偿献血,献血量11.1万毫升。人口计划生育率99%以上,孕前优生健康检查覆盖率90%以上,奖扶特扶兑现率达100%,连续多年实现人口负增长。扩大社会保障覆盖面。组织高校毕业生参加全市大学生专场招聘会,组织10多家用工单位和400多名农村劳动力参加全市新春和金秋大型用工洽谈会。不断扩大社保覆盖面,全年新增新农保1000人,企业社保3000人,全镇60岁以上享受基础养老金12400人,低保1767人,五保254人;临时资助困难户561人次,农村合作医疗参合人员62000多人,筹资423万元,参保率99%以上。社会管理得到加强。严格落实维稳和信访责任制,依法妥善化解社会矛盾。坚持打防并举,扎实推进平安创建,全年查处刑事案件314起,查处违法犯罪分子375人。建立风险预警机制、矛盾排查化解机制,在处理突发、群体事件中有效控制矛盾激化,群众安全感不断提升。强化安全生产责任制落实,全面开展各类安全隐患排查和专项整治工作,安全生产形势保持平稳。文明创建深入开展。成功举办“阳光新城”文化周等项活动,多次组织群众参加市文艺汇演,群众文化生活日益丰富,当年10月被授予“江苏省文明镇”称号。
时堰镇2013年经济和社会发展主要情况一览表
表27
项  目 单位 数值 比上年增长(%)
行政区域面积 公顷 10229 /
  年末耕地面积 公顷 5986 /
行政村 29 /
居委会 4 /
年末总人口 68821 -1.6
  农业人口 41369 -4.78
国内生产总值 万元 397478 12
  第一产业 万元 33165 16
  第二产业 万元 250148 8
  第三产业 万元 113535 20
财政总收入 万元 32895 11
现价农业总产值 万元 767181 9
粮食总产量 56914 2
农机总动力 千瓦 55254 0.27
工业销售收入 万元 270000 23.28
工业利税总额 万元 119694 29
出口产品交货额 万美元 2700 13.5
固定资产投资完成额 万元 165413 17.81
农民人均纯收入 万元 19537 14.68
年末各项存款余额 万元 175200 6.63
  居民储蓄 万元 157600 5.55
【镇污水处理厂投入运行】  为实行污水集中处理,加快生态文明建设,投资2000万元的时堰镇污水处理厂及4.8公里污水管网铺设等工程于2013年11月份竣工,并正式投入运行。
【省道610时堰镇接线段启动建设】  省道610横穿时堰镇南北,东距集镇1.5公里,是该镇南北交通的主动脉。2013年12月,该镇投资2328万元,启动省道610与时堰集镇线段的征地拆迁、招投标等前期工作,并启动建设。
时堰镇领导班子成员名录
党委书记
朱鸿军
副书记
周爱民
林晨华
吴三红(挂职,~2013-08)
何学军(2013-01~)
人大主席
徐  斌
副主席
夏友龙
镇长
周爱民
副镇长
何学军
吴建东
陈  琳
苏世平
武桂成
周晓健(2013-11~)
纪委书记
何伟东
组织委员
唐俊华
宣传委员
陈  莉(女,~2013-07)
统战委员
王加银(女)
政法委员
周晓健(~2013-11)
曹俊萍(女,2013-11~)
人武部长
武仲伦
党委委员
何学军(~2013-01)
时堰镇2013年行政村(居)基本情况一览表
表28
村(居)名称 党总支(党委)书记 村(居)委会主任 经济总收入(万元) 人均纯收入(元)
三  时 周云峰 孙广海(~2013-12)
韩宏斌(2013-12~)
27049 23017
陶  庄 鲁  斌 吴奇勇 31004 19221
塘  坝 赵文斌 高爱民 9731.8 18578
塘  东 △鲁永富(~2013-08)
孙凯华(2013-08~)
鲁永富(~2013-12)
韩金凤(2013-12~)
3222.8 19387
新  嵇 陈金华 武天华 14064.4 21064
嵇  东 曹森林 曹森林(~2013-12)
武改凤(2013-12~)
23951.6 19400
丁  谢 韩维勇(~2013-09)
刘  勇(2013-09~)
莫金林 9179.3 19500
谭  庄 赵秀和 △张向东(2013-12~)
赵  斌(~2013-12)
5742 20133
红  庄 仇士梅(~2013-09)
纪桂生(2013-09~)
纪桂生(~2013-12)
纪三平(2013-12~)
13145.6 19867
茂  富 许增龙 冯新铭 8103 19434
进  胜 徐  进 王坚华 4991.8 19030
周  舍 周长宏 伍春根(~2013-12)
周哲文
3475 18502
双  星 毛秀成(~2013-08)
周爱所(2013-08~)
周爱锁(~2013-12)
毛秀成(2013-12~)
8670.9 18860
五  星 伍祥金(~2013-08)
伍增林(2013-08~)
刘明勇 7176.4 19093
双  溪 孙宝林(~2013-08)
高春喜(2013-08~)
高春喜(~2013-12)
刘增平(2013-12~)
6370 19405
存  山 秦勇江(~2013-08)
申魏慧(2013-08~)
荣克桂(~2013-12)
秦勇江(2013-12~)
5521.6 19700
沙  杨 孟文安(~2013-08)
桑爱宝(2013-08~)
孟存和 41578 20010
港  西 李士龙(~2013-08)
顾永文(2013-08~)
△顾永文(~2013-12)
李宝根(2013-12~)
13000 19550
雍  庄 吉茂林(~2013-09)
韩国盛(2013-09~)
徐知龙 7499 19357
后  港 尤志平 周可荣(~2013-12)
钱德龙(2013-12~)
8927.8 19560
九  龙 刘宝书 王维盛(~2013-12)
宋红圣(2013-12~)
26340 19340
杨  沈 杨志明 周书国 2635 19438
缪  陈 颜夕根 袁久国 10654.2 19150
姜  林 林维珍 周爱平 3600 18986
双  先 练志章 周国芳 5600 19000
建  东 王德根
*林履东
△周顺国(~2013-12)
孙国民(2013-12~)
11481.9 20200
陈  庄 王晓林(~2013-08)
陈玉忠(2013-08~)
沈龙珍(~2013-12)
陈玉忠(2013-12~)
3200 19400
倪  莫 孟存华(~2013-08)
谭世忠(2013-08~)
汪春枝(~2013-12)
潘金良(2013-12~)
9650 18280
六  烈 刘  明 刘汉俊 9218 18590
注:标“*”为副职主持工作,标“△”为代职。
(朱荣胜)