市级机关党建工作

【概况】  2014年,东台市市级机关党建工作以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为遵循,以党的群众路线教育实践活动为契机,以改革创新为动力,抓教育,强服务,创品牌,建制度,机关党建工作质态显著提升,协助监督作用发挥持续加强。市级机关工委代表盐城市县(市、区)工委,在全省首期县(市、区)机关党务干部培训班上介绍工作经验。省级机关工委在《工作与学习》杂志第6期全文刊登东台市机关党建工作交流材料。中央国家机关工委、中央直属机关工委网站宣传东台市市级机关工委组织开展机关党员服务改革和发展大局“3+3”行动做法。
理论武装  先后向基层组织推荐阅读《朱镕基上海讲话实录》《大清相国》《沉思录》《孔子家语通解》《论语诠解》等著作。组织知名理论工作者、机关工委领导成员、部门和机关党组织书记、支部普通党员代表讲党课,造浓政治理论学习氛围。12月4日首个“国家宪法日”,在市工商局举办市级机关十八届四中全会精神报告会,采取党校专家“权威辅导”、支部书记“业内解读”、工委领导“穴点提示”相结合方式,保证广度,增加深度,提高效度。配合市委教育实践活动学习安排,开展机关党建“五项”内容征集评比,包括学习习近平总书记系列重要讲话体会“千字文”、“践行群众观,树立新形象”党员箴言、服务改革和发展“金点子”、沿海开发工作调研报告和“学习促改革,应用促发展”学用案例,变重输入轻输出为输入输出并重,变重学习轻应用为学习应用并重,变重指引轻吸引为指引吸引并重,活化理论武装,提高学习效果。
党员管理  结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,创立《市级机关党员领导干部参加党组织专题组织生活会情况“报告”和“通报”制度(试行)》《党员和群众代表“列席”市级机关党组织专题组织生活会制度(试行)》两项民主监督制度,加强对参加组织生活会领导干部的外在和刚性约束。盐城市级机关工委通过网站推介这一做法。对机关普通党员,会同市委组织部组织订阅使用“共产党员微信”“共产党员易信”,继续开展“保持纯洁性,深化评定升”活动,严肃处置不合格党员。对拟发展对象,在市委党校专题举办为期一周的培训班,进行入党基本知识测试;全面实行以“工委联合会审、市委组织员办内审,拟发展对象入党动机答辩、党的基本知识答辩”为内容的“双审双答辩”制度,提高入党“门槛”,保证源头质量。全年新发展党员16名,为23名预备党员办理转正手续;重视接转党组织关系,全年达300多人次。扩大机关党员民主评议党组织领导班子试点,督促机关党组织领导班子履职尽责,廉洁从政。坚持机关党组织到期换届“直接选举”制度,使一批政治强、懂党务、作风正、守规矩的党员干部走上党组织领导岗位。
纪检工作  全面完成市政务服务中心、城投公司、残联、旅游局等部门单位计40多场次工程建设招投标监督任务。在市纪委领导下对2名被判处实刑党员领导干部作出“双开”处理。
工会工作  积极策划开展市级机关工会“中国梦、劳动美、我与改革创新”征文和演讲比赛活动,并获市总工会同类竞赛两个第一名。参与开展市总工会组织的“争当模范职工之家、争当优秀工会干部”“双争”活动,19家基层工会有14家达到合格标准,11家被评为“模范职工之家”。开展“金秋助学”活动,共募集爱心捐款1万元。建成以江苏“海瑞华”“东亭”“天全”3家律师事务所为主体的工会会员法律服务基地。建立和完善9名困难职工档案。组织市级机关15名省级以上劳模集中体检,并选送2名劳模到海南修养。
人武工作  2014年度,首开网上征兵先河,工作难度加大,机关人武部深入宣传发动,充分挖掘兵源,加强个别走访,认真组织体检,严格政治审查,最终18名适龄青年通过组织挑选应征入伍,超过市下达指标2名。完成民兵和人防专业分队整组、军事训练、战备值班、新兵回访等年度既定任务,市级机关人武部规范化建设得到加强,2名专武干部通过资格培训。
招商工作  参加全市招商“百日竞赛”活动,首次出台工委机关《招商引资奖励办法》,除协议引进江苏鑫顺不锈钢贸易总部经济项目外,还从浙江成功引进总投资2200万元的“四方缘”建材项目。
创卫工作  参加卫生整治劳动,严格加强值班督查,支持挂钩包保社区2万元经费,被表彰为全市“绿化会战”先进单位。先后6次牵头对经济开发区、西溪景区、城东新区、市直部门、事业单位创建工作进行专项督查,确保创卫工作顺利通过省、国家检查和评估验收。
扶贫工作  帮助唐洋镇官坝村化解陈年债务,从工作经费中挤出3万元给予支持,共化解债务32万元。帮扶6个低收入农户,引导其发展种植和养殖项目,实物折币和直接资金支持户均800元以上,实现所有农户脱贫目标。
【创新党建工作方法】  年内,市级机关工委进一步创新党建工作方法,紧扣“一支部一主题、一支部一特色”目标要求,采取工委试点和支部“认标”相结合办法,把机关党建创品牌不断引向深入。所辖72家市级机关党组织,60%以上的党组织有成熟的党建工作创新课题,其中一部分取得阶段性成果,有的在市内外产生积极影响。此外,针对极少数党员执行党的政治纪律不严,热衷于收看转发微信、微博上一些不负责任的消息言论,尝试创立“东委机工·镰刀斧头”QQ党建工作空间,及时发布信息,解读讲话,针砭时弊,为机关党建在新媒体上占据一席之地。
【开展党的群众群众路线教育实践活动】  年内,在党的群众路线教育实践活动中,市级机关工委做到规定动作不折不扣,创新动作有声有色。学习教育环节,重点推荐阅读《大清相国》一书,主要领导举办新时期群众工作理论和实践讲座,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,邀请市委党史办李佳禾、市城管执法大队姬峻冈宣讲先辈和先进个人事迹,征集“践行群众观,树立新形象”箴言。批评帮助环节,召开各类座谈会15场次,征集“四风”方面意见和建议近60条,提出批评和自我批评意见48条,领导班子确定重点整改事项9项。整改落实环节,先后出台《关于加强对市级机关基层党组织工作联系和指导的意见》等5份文件。在党风廉政建设方面,认真组织学习中纪委三次全会精神和《党员干部廉洁从政若干准则》《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪条规,结合市纪委反腐倡廉“十个严禁”要求和东台市作风建设“十项”纪律订立《作风建设“小立法”》,对工委成员加强纪律硬约束;严格执行《市级机关工委议事规则》,对招商引资奖励政策制定、机关党务干部选拔任用、重要机关党建活动策划、基层支部工作考核等重要事项,一律集体研究,杜绝个人说了算;严格执行部门“一把手”四个不直接分管的规定,明确一名班子成员负责财务审批;严格执行招投标监督纪律,未发生一例投诉。
【机关党员服务改革和发展大局“3+3”行动】  年内,市级机关工委组织全体机关党员,开展服务改革和发展大局“3+3”行动。在机关党员中发起争当“服务发展排头兵”“作风建设示范员”“改革攻坚先行者”3点倡议,实行“目标公开承诺”“成绩滚动公布”“支部集中评议”3项制度。通过“3+3”行动的开展引导和促进机关党员服务改革和发展有冲动更有行动,有热情更有激情,有干劲更有韧劲。9月1日,中央国家机关工委主办的“紫光阁”网站、中央直属机关工委主办的“中直党建”网站,同时报道东台市开展“3+3”行动做法。
【在职党员志愿服务群众活动】  年内,市级机关工委组织在职党员到社区报到,开展志愿者服务群众活动,全体机关党员走进社区,无偿为社区居民服务,争当义工行动先锋员、弱势群体帮扶员、政策法规宣传员、社情民意信息员、公益活动服务员、社区环境维护员和党建工作指导员“七大员”,打通了社区服务“最后一公里”。东园社区“党民联席工作站”应运而生,城市环境保护“天人讲堂”成功开办,“红十字”应急救护培训进入寻常百姓家中。11月27日,盐城市对东台实行“家家到”检查,对东台市组织在职党员到社区报到、开展志愿服务群众活动做法和经验给予充分肯定。
(张松山)