东台市人民政府

综    述

【概况】  2014年,东台市人民政府紧紧围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”发展定位,攻坚克难,积极作为,较好地完成了市十五届三次人代会确定的各项目标任务。实现地区生产总值610.33亿元,增长11.2%,人均突破1万美元。一般公共预算收入61.31亿元,增长16.9%。完成固定资产投资409.82亿元,增长24.1%。外贸出口总额62350万美元,增长19.1%。社会消费品零售总额203.6亿元,增长13.2%。城镇居民人均可支配收入27800元,农民人均可支配收入16565元,分别增长9.3%、11.7%。综合实力继续位居苏北之首,在全国县域经济基本竞争力百强排名中前移3位、上升至第45位。国家现代农业示范区建设水平列全国第6位,率先进入基本实现农业现代化阶段。
【转型升级】  三产结构进一步优化,二三产业比重较上年提高0.8个百分点。新型工业化扎实推进。全年新开工领胜移动互联产业城、宏煜LED等亿元以上项目40个,新竣工东祥麟环保新材料、上海电气二期等亿元以上项目34个。新特产业开票销售300亿元,增长40%,占规上工业65%。开票销售超亿元企业突破80家,其中超10亿元企业11家。新创国家高新技术企业11家,高新技术产业产值占规上工业比重达27.6%,比上年提高2个百分点。深入推进“222”工程,大力培植“双十”、50强企业,列入盐城市“千百十”工程197家企业实现技改全覆盖。吉菲尔光电等9家企业实施重组,威尔公司等9家企业在上交所(上海股权托管交易中心)、天交所(天津股权交易所)挂牌交易。新获批省级以上各类品牌平台120个。溱标不锈钢“TNE”商标被认定为中国驰名商标,东强公司获得省长质量奖。经济开发区建成省新型工业化产业示范基地、“两化”融合试验区。城东新区建成省级科技企业孵化器、智能化纺织机械特色产业基地,2.5产业园入驻企业36家。现代服务业加快突破。着力推进财富广场、产业研发中心等18个服务业重大项目,完成规上服务业投资140亿元。成立盐城首家电子商务行业协会,森虎商贸、百米生活、哈喔淘等电商企业发展势头良好,电子商务交易额超60亿元,新街镇新街村被认定为省首批农村电子商务示范村。西溪景区创成国家4A级景区,黄海森林公园创成国家3A级景区,开通东台“一日游”“二日游”特色旅游线路,接待市外游客人数大幅上升。新设浦发银行、常熟农商行分支机构,全市新增贷款42.8亿元,再度被评为省金融生态优秀市。农业现代化迈出新步伐。农业综合发展水平继续位列全省第一板块,创成省级农业综合标准化示范市和全国新型职业农民培育示范市。新增高效农业面积3333.33公顷、设施农(渔)业面积1533.33公顷,建成22个万亩粮食高产增效示范片,粮食总产首次突破百万吨。重抓十大农业重点工程,三仓现代农业产业园被认定为省级园区,3家园区获评盐城市最具魅力休闲农业园区。稳步推进适度规模经营,新增流转土地6666.67公顷,家庭农场发展到136家,在9个镇推行联耕联种试点15333.33公顷。着力提升产业化经营水平,年销售超500万元农产品加工企业发展到280家,其中省级以上龙头企业11家。农民专业合作社总数2261家,入社农民32万人。
【城乡统筹】  深入开展“四城同创”,国家卫生城市创建通过综合评审,国家生态市和国家环保模范城市创建通过技术评估,国家园林城市创建通过省级验收。启动“智慧东台”建设,实施方案通过省级评审并上报住建部审批。组织实施138项城建工程,振兴路、站前路南延竣工通车,工农桥重建、南门路等加快推进,文化艺术中心、商业新村等基本竣工。建成中巴车站东侧、东关路西侧等20个停车场和金北、鼓楼等5个集贸市场。港城功能不断完善,沿海政务服务中心投入使用,豪瑞嘉缘商业广场对外营业,佛教文化园一期基本建成。大力推进集镇建设,实施10个商业综合体等127项集镇项目,安丰镇、弶港镇被列为全国重点镇,富安镇创成中国历史文化名镇,新街镇被命名为中国最美村镇。重抓基础设施建设,352省道西延段、344国道西段建成通车,610省道工程扎实推进。启动实施农村路桥建设三年行动计划,新建改造农村公路400公里、桥梁68座。川东港、泰东河工程按序时推进,方塘河一、二期整治通过验收。110千伏北海变、220千伏红金线建成投运,110千伏子午变开工建设。
【生态建设】  大力植树造林,全市林木覆盖率达26.5%。开展市区绿化“百日会战”,新增绿地100多公顷,市区建成区绿化覆盖率达41.6%。深入推进城乡环境综合整治,城市环境“九整治、三规范、一提升”年度目标顺利实现,提前一年完成农村环境整治任务。国家级生态镇实现全覆盖。建成省级生态村8个、美丽乡村5个、三星级康居乡村15个,梁垛镇临塔村获得中国生态文化村称号。扎实开展泰东河、通榆河沿线环境专项整治,列入全省首批水生态文明城市试点市。加强大气污染防治,拓宽秸秆综合利用渠道,健全秸秆“双禁”工作体系,全市空气质量优良天数达291天。严格环境监测和执法,重点企业环保设施达到国内领先水平。加大节能减排力度,超额完成省定任务。
【民生改善】  20件为民办实事工程兑现落实。开展创业指导和培训,新增就业再就业2.6万余人,建成省创业型城市。新建标准厂房38.9万平方米,新增私营企业3537家、工业一般纳税人企业275家。高标准建立社会托底救助机制,覆盖10种对象9万余人,发放救助资金2.3亿元。跻身中国公益慈善城市百强榜,被评为全国五星级慈善城市。实施敬老关爱工程,80%的敬老院达省定星级标准,建成居家养老服务中心73个,初步形成“9073”养老格局。社会保险“五险合一”推进到位,社保覆盖率达98%。基础养老金、城乡低保、五保供养和城市“三无”等群体生活补助标准稳步提高,居苏北领先水平。深入推进脱贫攻坚,率先在苏北基本完成低收入农户脱贫任务。社会事业加快发展,江苏联合职业技术学院东台分院建成启用,首届招生1000多人。东中游泳馆主体竣工,新建全民健身步道12.8公里,创成省体育强市。公立医院综合改革试点工作扎实推进,中医院城东分院开诊运营,人民医院住院部B楼基本竣工,三仓人民医院创成二级医院,梁垛镇卫生院通过省级示范乡镇卫生院验收。群众文化品牌“哈哈周末”被国家工商总局认证为文化产品商标,再次获得中国民间文化艺术之乡称号。认真开展第三次经济普查工作,被表彰为全国先进集体。建成全国新农村建设档案工作示范市。
【作风建设】  深入开展群众路线教育实践活动,从严从实整改“四风”问题,公务活动进一步规范,政府自身建设水平显著提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,落实办理人大代表建议和政协委员提案296件。健全规范重大行政决策程序,推动决策科学化、民主化。全面推进政务公开,全省县级政府网站测评排名第一。加快政府职能转变,精简临时机构、议事协调机构,清理规范性文件,率先开展行政复议委员会试点工作,依法行政水平进一步提高。
(陈  鹏)