法    治

社会治理

【概况】  2014年,东台市委政法委按照“舆情要把控、信访要稳控、事故要严控、治安要可控”的要求,围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务,创新社会治理方式,统筹抓好平安东台、法治东台、基层基础、政法队伍建设等重点工作,各项年度工作目标顺利实现。7月,东台市在盐城市率先进入全省法治建设示范县(市、区)行列,并被确定为全省首批县域法治国情调查县(市、区);11月,被省委、省政府表彰为2011~2014年全省社会治安综合治理先进集体。
【平安东台建设】  年内,东台市先后组织开展查处黄赌毒娼“无声风暴”,打击食品药品、污染环境、非法集资和传销犯罪“亮剑”等专项行动。“5·07”非法买卖枪支案件专案组被公安部表彰为全国缉枪治爆专项行动成绩突出集体。依法打击各类违法犯罪活动,全年刑事发案总量、侵财犯罪案件数同比均下降12%,人民群众安全感达98.5%。着力推进技防城建设提档升级,在道路、后街背巷、公交站增建监控点,形成面上监控星型分布架构。东台市推进技防城经验做法被省公安厅在苏北片推广。规范全市巡逻布局,整合巡特警大队、城区派出所等警力,有效提升动态环境下驾驭治安局势能力。坚持“专群结合、依靠群众”的方针,开展群众性义务巡防“平安法治志愿者工程”活动,发动全市3000名志愿者参加义务巡防。连续10年组织市四套班子分管领导及市综治成员单位主要负责人开展“治安夜巡月”活动。组织市直部门与91个社区(村)开展结对共建社会治理基层基础活动,进一步夯实平安建设根基。加强社会治安重点地区整治,对市区步行街、火车站站前广场、市长途汽车站等重点区域小旅馆集中分级挂牌整治;对人员混杂、涉黄涉赌涉娼涉毒问题突出、存在重点安全隐患的场所和部位进行排摸整治。
【法治社会建设】  年内,东台市根据盐城市法治社会建设总体要求,结合实际,研究制定法治社会建设“1+1”文件体系,探索建立涵盖依法执政、依法行政、公正司法、基层民主、知法守法、依法经营、法治惠民7大类24项指标的法治社会建设考评体系。迅速贯彻落实党的十八届四中全会精神,研究出台《关于全面推进依法治市深化法治社会建设的实施意见》。对法治建设22个重点项目,逐一明确工作目标、工作要求、责任主体、完成时限,各项目标任务按序时推进到位。大力推进法治惠民工程,围绕人民群众关心的热点问题,积极顺应群众需求,邀请群众参与,坚持群众评判,圆满完成18件法治惠民实事项目。制定出台综治法治平安建设考核办法,从职能融合、人员融合、机制融合等方面创新工作机制,对平安法治建设系统谋划,整体推进,一同考核,推进平安法治融合发展。
【依法化解社会矛盾】  年内,东台市学习借鉴“枫桥经验”,完善矛盾纠纷动态排查、定期报告、分析研判制度及应急处置机制,有效化解矛盾纠纷。启动300人以上企业调委会组织建设,建立健全市人民调解人才库。“六诊六式”社会矛盾纠纷调解新机制被评为2014年“中国十大社会治理创新奖”。完成社会稳定风险评估项目129个,成功调解矛盾纠纷6423件,赴京上访人次同比下降43%。圆满完成青奥会、国家公祭日等安保任务。全国“两会”期间实现重点人员零登记。加大信访法规宣传力度,引导上访人员依法理性表达诉求,信访秩序明显好转。严格落实政法领导干部信访接待制度,涉法涉诉联合接访中心受理信访79件,做到件件有登记、事事有着落。
【综合服务平台建设】  年内,东台市大力推进市镇村三级服务平台建设,市级平台服务大厅工程基本竣工。南沈灶镇社会管理服务中心通透式办公、一站式服务、流程式管理的经验做法在全省推广。东台镇3个街道办事处、18个社区,建成街、居、片、楼四级网格,全面提升社会治理水平。
【基层民主法治建设】  2014年,东台市坚持抓好基层民主法治建设,13个镇被盐城市委、市政府命名为盐城市平安镇,富安镇、南沈灶镇、市国税局、市财政局被表彰为盐城市法治建设先进单位。全市建成省级民主法治示范村108个、盐城市级民主法治示范村292个,分别占村居总数的28%、75%。深入推进和谐社区建设,城乡和谐社区建设达标率分别为92%和88%。
【综治平安信息化建设】  年内,东台市注重综治平安信息化建设,在广泛调研学习的基础上,制定出台全市综治信息化建设实施方案,并及时召开会议部署落实。6月,统计全市综治网络连接单位账号种类。9月,召开推进会,听取信息化建设进展情况汇报。10月,举办综治信息系统业务骨干培训班,对操作技能进行培训。

12月4日,东台市组织的“12·4”国家宪法日“法治集市”宣传活动在台城金墩广场举行(市委政法委)
【政法队伍建设】  年内,市委政法委深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,狠抓政法队伍思想政治、业务能力、作风纪律建设。通过法治理念教育、核心价值观教育、警示教育、重温入党誓词等形式,教育广大干警树立正确的人生观、世界观、价值观,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。深化“提高队伍素质、提升服务能力”教育活动,切实解决政法队伍中存在的突出问题,规范执法行为,促进公正司法。开展案件评查,着力解决执法司法中群众关心的问题,有力提高司法公信力。涌现出全国调解能手张月清、全省人民满意政法干警李军、用微博架起警民连心桥的杨阳、扎根基层法庭的盐城最美法官徐刘根等一批先进典型。
(张蓉蓉)