【概况】  2014年，东台市人民法院全面履行审判职能，积极服务经济发展大局，践行司法为民宗旨，维护社会公平正义，坚持从严治院理念，提升司法公信水平，加强队伍建设，提高法官素质，提升法院形象，各项工作取得新成效。当年共受理各类案件9594件，办结9829件，同比上升16.3%，标的额8.54亿元。在盐城中级人民法院对基层法院“双考”“双评”中再次获第一名，被盐城中级人民法院表彰为先进法院，被省高级人民法院授予集体一等功。

【服务发展】  年内，市人民法院积极策应市委稳增长、抓改革、调结构、惠民生的决策部署，促进经济又好又快发展。依法服务经济转型升级。出台《中小企业转型升级风险提示20条》，依法妥善审结合同纠纷、公司治理、金融债权等商事案件1516件，解决争议标的约2.6亿元。依法服务经济平稳发展。积极开展“服务企业、服务项目、服务基层”活动，充分运用司法手段扶持、引导、帮助企业渡过难关。全年依法为20余家企业追回资金3600多万元。依法服务城乡统筹发展。全力支持“四城同创”，对申请法院强制执行的小塑料、小电镀等企业行政处罚案件，缩短审查期限，加大执行力度，共执结资源环境非诉执行案件137件。依法支持农村农业发展，妥善审结农业承包、土地流转等案件32件。深入调研经济社会发展中遇到的共性法律问题，及时向有关部门发送司法建议30份，促进其社会管理水平的提高。

【刑事审判】  年内，坚持从重从快原则，依法打击“两抢一盗”、聚众斗殴、寻衅滋事等影响群众安全感的犯罪。全年共审结刑事案件483件，判处罪犯576人。其中，被告人判处缓刑、管制、免除的占40.1%，同比下降15.7个百分点；对检察机关“直诉”案件，依法决定逮捕207名被告人。依法惩治职务犯罪，共审结贪污贿赂犯罪案件6件6人，推动反腐败斗争深入开展。依法严惩破坏市场经济秩序犯罪，审结1件涉及20余户群众的非法吸收公众存款案。加大危害食品安全犯罪以及食品监管渎职犯罪的惩处力度，切实维护食品安全。加强少年审判工作，大力推行圆桌审判，全面实施未成年人轻罪记录封存制度，帮助其更好地回归社会。

【行政审判】  年内，紧紧围绕法治东台建设目标，依托司法审判职能，着力在促进依法行政、提升全民法治意识上下功夫。坚持监督、维护、支持相统一的行政审判原则，既维护行政相对人合法权益，又支持和促进行政机关依法行政。全年共审结行政案件123件，其中判决行政机关败诉3件。加强行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

【法制宣传】  年内，注重发挥法制宣传教育功能，扎实开展“刑事审判进校区、民事审判进社区、商事审判进园区”活动，共举办法制讲座12场，解答法律咨询400余次，发放宣传材料3600余份，与公安机关联合举行打击危险驾驶公开处理大会2场。大力推进诚信建设，开展“诚信百案”活动，定期公布违约失信典型案例，倡导诚信守法行为，制裁违约失信行为。依法支持东台工商局对虚构橄榄油食用油成分的行政处罚案被《最高人民法院公报》刊用。

【化解信访矛盾】  年内，认真落实诉讼风险提示、举证责任告知等制度，引导群众理性选择纠纷解决方式。全孝药业、世东野宝、弼顺船业等案件有序推进；润洋甜叶菊、山姆卡特等公司资产变卖得到落实，有效钝化涉案当事人矛盾。深入推进涉诉信访实质性化解工作，组织开展“百案攻坚”工程，坚持一案一策，综合施策，并严格实行领导包案责任制，确保化解实效。全年共实质性化解信访积案32件，全国“两会”、南京青奥会期间实现重点人员信访“零登记”。东台市人民法院被盐城中院表彰为涉诉信访实质性化解工作先进集体。

【执行工作】  年内，积极探索解决执行难的有效途径，努力让胜诉当事人及时实现权益。加强与公安、工商、新闻媒体等协调配合，综合运用司法拘留、罚款、公开曝光等强制措施，依法打击和制裁有履行能力而拒不履行的被执行人。共司法拘留38名被执行人，公开曝光失信被执行人80余名，涉嫌拒执罪进入刑事侦查程序11人，其中2人已判处有期徒刑6个月。大力推进司法网拍工作，所有查封扣押财产一律通过淘宝网进行公开拍卖。全年共成交20件拍品，成交金额2130万元，平均溢价率9.2%，其中一商铺先后竞价287次，溢价率达38.9%，为当事人节约佣金117万元。全面推行执行分权制约机制，实行流程管理和节点控制，有效防范消极执行。根据最高法院统一部署，扎实开展“转变执行作风，规范执行行为”专项活动，对拖欠农民工工资、人身损害赔偿以及赡养、抚养等涉及民生案件进行集中执行，切实维护群众合法权益。全年共执行各类案件2644件，执行到位2.12亿元。

【诉讼服务】  年内，积极回应群众关切，不断创新便民举措。开通“12368”短信提示系统，自动发送11类审判流程信息，当事人通过手机短信即可随时获知案件进展情况。对338件标的较小、争议不大的案件，依法适用小额诉讼程序审理。大力推行预约开庭、假日法庭、巡回审理等便民举措，全年共巡回办案245件，假日开庭60余次，现场调解320余次。加大司法救助力度，对城市低保户、农村特困户以及经营困难的企业给予司法救助，共依法减缓免诉讼费用32.8万元。加强人民法庭建设，进一步调优法庭布局、调顺法庭职能、调强法庭队伍，最大限度地发挥人民法庭“两便”（便于当事人诉讼，便于人民法庭依法独立、公正和高效的行使审判权）优势。安丰法庭被省高级人民法院授予优秀人民法庭称号，时堰法庭被省委、省政府表彰为社会治安综合治理先进集体。

【审判管理】  年内，围绕“让审理者裁判，由裁判者负责”的目标，进一步加大审判管理力度。完善定案管理机制。明晰独任审判、合议庭、院庭长的工作职责，充分发挥法官会议、审委会集体研究、集体决策功能，强化立案、庭审、合议、裁判文书签发等关键节点的责任，切实做到“谁拍板、谁负责”，从源头推动案件质量提升。全院一审判决案件发回改判率仅为0.75%，为盐城基层法院最低。完善案件质量评查和错案责任追究机制。坚持对被上级法院发回改判案件、当事人信访不断案件进行逐一评查认定，凡存在差错或违法审判责任的，按照罚当其过原则，一律予以责任追究，坚决做到“谁过错、谁担责”。全年共评定13件案件为瑕疵和差错案件，对相关人员进行责任追究。

【内务管理】  年内，大力推进司法规范化建设，狠抓精细化管理，切实提高管理实效。注重制度建设。针对审判、政务、人事等管理上的薄弱环节，制定和完善干警考勤管理、聘用制人员管理、财产保全流程管理等12项制度。注重细节管理。加强警车管理，细化警车使用和驾驶员考核办法，组织驾驶员知识考试，坚决避免警车私驾私用以及违章现象；加强档案、印章、空白法律文书管理，提高管理的针对性和实效性。注重责任落实。建立院领导周例会、月度院务会制度，狠抓工作责任落实。全面推行院领导周带班巡查制度，并加大通报追责力度，及时纠正和制止司法不规范、不文明行为。全年共编发各类通报48期，对多名人员进行警示问责，有效维护制度的严肃性和权威性。

【司法公开】  年内，大力推进阳光司法。扎实开展裁判文书上网、庭审“三同步”（同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录）、裁判文书附录法律条文等工作。全年共有11800多人次走进法院旁听庭审，5569份裁判文书上网发布，3204件案件实现庭审“三同步”，网络直播庭审36次。拓宽司法公开渠道，依托法院网站、微博微信等新媒体方式，及时向社会发布法院重要活动、重点案件审执信息；举办法院开放日活动，坚持新闻发布会制度，召开集中打击拒执犯罪行为、资源环境案件“三审合一”（资源环境类的刑事、民事、行政及非诉行政执行审查案件由行政庭设立的环保合议庭或者专门的环保审判庭统一审理）集中审判等新闻发布会4次，进一步提高法院工作的透明度。

【队伍建设】  年内，市人民法院以司法能力建设为主线，坚持一手抓审务，一手抓队伍，努力提高法官素质，提升法院形象。

开展教育实践活动  按照市委统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，组织干警深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，开展缅怀革命先烈、重温入党誓词等系列活动，引导干警坚守为民务实清廉本色。重抓查摆问题。坚持敞开大门，真听意见，听真意见。

加强法院文化建设  积极开展“争创学习型法院，争当专家型法官”活动，加强人才外引内培力度，至年底法律硕士占全院干警总数20%。坚持部门业务学习与全院集中培训相结合，将每周一上午确定为“业务学习日”，要求各部门组织学习法律法规、司法解释、裁判案例等。认真组织参加全省法官审判业务视频培训；双月举办一次“东亭法官讲坛”，邀请专家学者、资深法官授课。定期组织青年法官研究会活动，引导年轻干警勤学苦练、厚积善悟。以年轻干警为主，全年在各类媒体发表文章1100余篇，1篇案例被《最高人民法院公报》刊用，2篇信息被《最高人民法院简报》采用，实现新突破。

营造争先创优氛围  每月组织评比办案之星、调解能手，每季度开展“三优”案件评选，激发干警多办案、快办案、办好案。全年法官人均办案138件，41名法官办案超100件，其中20名法官办案超200件。组织开展“东台法院好人”评选，传播正能量，提振精气神。唐洋人民法庭庭长徐刘根被评为“盐城最美基层法官”，其先进事迹在《盐城新闻》头条播出，并加编者按，时长达4分钟。坚持以德为先、实干为先，全面衡量干部综合素质，防止以年龄划线。下半年一次性提拔6名中层正职、3名中层副职，平均年龄48周岁，取得群众公认与党组决策高度一致的效果。