工    业

综    述

【概况】  2014年,东台市围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”发展定位,贯彻落实市委十三届三次全会决策部署,主动顺应经济新常态,坚持以质量和效益为中心,克服经济下行压力,着力稳增长、调结构、促转型,深入开展“项目推进年”和“载体建设年”活动,有效组织工业经济运行,加大为企业服务力度,全市工业经济总体保持难中求进、稳中有升的发展态势。全年全口径工业开票销售净增115亿元,总量达568亿元,其中应税销售472亿元,同比分别增长28.4%和30.9%,增幅均列盐城各县(市)首位。全市规模以上工业完成开票销售423亿元,同比增长25.5%。规上工业实现增加值241亿元,主营业务收入992亿元,利税94.3亿元,利润52.5亿元,同比分别增长13.8%、19.2%、14%、14.7%。全市工业用电量完成29.9亿千瓦时,同比增长1%。
【企业培大育强】  年内,继续组织实施大企业培育计划。年初结合全市重点培育的“双十”(十大规模骨干、十大成长型)工业企业上年实绩,调出两家成长势头不强的企业,增补两家新投产大项目,并对“双十”企业全年销售目标、项目投入计划进行调研对接,以市政府文件正式下发。结合市领导分工调整,重新确定“双十”企业市领导挂钩、部门结对、银行包保。强化“双十”企业运行监测,每月做好企业主要指标实绩的统计和分析,向市四套班子领导、结对服务部门和企业主要负责人通报,及时预警预测。“双十”企业全年完成开票销售220亿元,同比增长37.4%,占全市总量的38.7%,发展速度和运行质态明显好于一般规上企业。全市开票销售超亿元企业81家,比上年净增10家,其中磊达集团超40亿元,东祥麟公司超20亿元,超10亿元企业达11家,占盐城市总数的近三分之一,比上年净增3家。全市纳税超千万元企业30家,比上年净增4家,其中2000万元以上企业13家。全年新增规上工业企业48家,列盐城市各县(市)第二,总数达554家,保持盐城市第一。
【培植新增长点】  年内,全市重点监控20个工业经济新增长点,逐企业、逐项目制定全年增量培育计划,强化目标管理,实行一月一监测、一季一分析。深入投产达效慢的企业调研服务,分析原因,协调镇区、企业破解制约因素,推动新增长点达产达效。以东祥麟、宏泰纤维为代表的20个增长点项目投产运行,全年新增开票销售85.8亿元,拉动全市工业开票销售增幅20个百分点,其中亿元以上增长点达12个。
【提升运行质态】  年内,应对宏观形势变化,抓住影响平稳运行的主要矛盾和关键环节,加大组织协调力度,实行工业用电、开票销售日报制,坚持每月组织一次经济运行分析会,不定期组织部门开展形势研判,密切关注重点行业、骨干企业运行态势,及时掌握重点工业品产销动态、价格变动趋势、原材料库存变化及资金运转情况,深入分析,挖掘潜力,超前预警,防止工业经济出现大起大落。面对市场低迷、企业困难加大的形势,工作举措更加靠实。在关注经济总量、速度和在盐城、苏中位次的同时,更加关注企业增长面、达标率、国税入库税收等运行质态指标,加强分类指导,全市工业企业生产经营总体稳定,运行质态有所提升。全年规上企业达标率55.2%,比上年提高6.7个百分点,工业税收增幅比上年提高4个百分点。
【企业服务】  年内,继续分层分级落实“双十”企业、“三百”工程项目、“222”工程企业、规上企业领导挂钩责任,构建纵向到底、横向到边的服务网络,结合领导干部“三解三促”(了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变),开展“三服务”(服务企业、服务项目、服务基层)活动。市四套班子领导挂钩“双十”企业、“三百”工程项目,经济、财税等综合部门结对服务,市直职能部门挂钩“222工程”企业,镇(区)科级干部挂钩规上企业,服务企业做大做强、项目投产达效。建立“统一收集、集中交办、限期办理、督查考核”的服务机制,定期收集、会办、交办企业服务事项,进行跟踪督办。全年协调解决“双十”企业、“222”工程企业服务事项71件,并集中办理全市24家企业28项房产证、土地证。
【要素协调保障】  年内,继续坚持大企业大支持、快发展快支持理念,对资金、用工、电力、土地等生产要素实行统筹协调,优先保障重点企业发展和重大项目建设需要,努力做到能供则供、应保尽保。全年开展“金融超市东台行”“行长镇区行”等各类银企对接活动8次,发放信贷资金54.4亿元。每季召开金融形势分析会,市主要领导多次会办,解决“双十”企业和重点项目资金需求。当年,全市实体贷款余额256.4亿元,新增21.2亿元,占总增量的84.1%;政策性担保公司担保余额17.3亿元,新增7.2亿元,累计为全市237家实体企业提供担保业务。落实重点缺工企业动态监测制度,定期举办大型招聘活动和周五人才集市,因季因时因企业组织对接。春节前后,组织14个镇区自行举办企业用工洽谈会,先后举办新春、“五一”、国庆服务企业用工招聘会以及“双十”、50强企业专场招聘会等活动,累计服务企业用工3万人。及早介入、及时满足企业新上项目增容需要,组织供电等部门逐企走访“双十”企业、用电大户,对接企业用电需求,制订全市夏季有序用电方案,加强科学调度,做到错峰不限电,确保电网安全。
(冯桂明)