【概况】  2014年，人行东台市支行继续贯彻执行稳健货币政策，切实加强信贷政策运用与指导，全力支持实体经济发展；深入推进金融生态建设，完善金融稳定工作机制，增强风险防范能力；注重金融基础设施建设，不断创新金融服务方式；扎实开展党的群众路线教育实践活动和“大局观”活动，加强机关作风建设，着力营造高效履职良好氛围，促进各项工作取得实效。

【增加信贷投放】  年内，多措并举激励金融机构持续增加有效信贷投放，优化信贷结构，保持信贷总量领先，全力支持实体经济。至年末，全市银行业金融机构表内各项贷款余额304.72亿元，列盐城各县（市）第一，其中实体贷款256.41亿元，占比84.1%；全年新增各项贷款35.32亿元，排名第二。

【实施普惠金融】  年内，强化货币政策工具运用与指导，大力实施普惠金融。为市农商银行、稠州村镇银行两家法人金融机构争取再贷款、再贴现4.13亿元，完成信贷规划4家银行20.2亿元，获得省金融支持经济转型升级项目1.5亿元（农商银行“家庭农场快捷通”和“绿色高效、特色农业种养大户快富通”），并成功争取到“4321”（一二三四季度的信贷投放额度分别是40%、30%、20%和10%）优惠政策，达到早投放早受益效应。农业和社会公共事业新增贷款4.01亿元；支持全民创业新增个人经营性贷款4.34亿元；新增保障房、助学、下岗失业人员等社会责任贷款1.9亿元。涉农贷款余额228.3亿元，新增20.2亿元。

【搭建对接平台】  年内，高效融合地方经济，着力搭建对接平台。指导各行实行小微企业升级扩面计划，受惠企业达1400多家。通过多次组织开展和落实“金融超市东台行”“行长镇区行”等常态化银政企对接活动与项目，对骨干企业、重点项目、小微企业、三农产业和城镇化项目签约授信和放款147笔54.36亿元，现场放款项目落实率达90%，推介和创新企业融资产品217种，有效促进东台市全年信贷投放工作。全力配合政府相关部门和牵头有关金融机构，认真调查和妥善解决政府融资平台贷款有关事项。

【金融生态创建】  年内，切实加强“两综合、两管理”（综合执法检查、综合评价以及开业管理、营业管理）工作，圆满完成江南农商银行、常熟农商银行、浦东发展银行等新设分支机构开业和运营服务与管理工作。推动法人机构3家营业网点进驻镇区。创新农村信用体系建设。成立市农村信用体系试验区建设工作领导小组；拟订《东台市农村信用体系试验区建设方案》及《东台市农户信用信息采集和等级评定管理办法》；科学设置数据采集的基本数据项样本和评分标准并认真进行测试，10月份完成五烈镇三联村试点采集；有序推进信用信息系统开发和部署全市全面采集工作。扎实开展金融生态县申报评估工作，各项指标盐城市评分第一，得到省金融生态现场调查小组肯定，继续被认定为江苏省金融生态优秀县。

【地方金融改革】  年内，深入开展农村金融制度改革试验，大力推进农村产权抵押融资。与相关部门共同签发“五权”（农村土地承包经营权、集体林地承包经营权、海域使用权、集体建设用地使用权和房屋所有权）抵押文件，落实市农商银行制订配套信贷管理办法，推进农村金融产品和服务方式创新，在林权抵押、海域使用权抵押和农村土地承包经营权抵押上初见成效。深化金融支持家庭农场等新型农业主体发展。督促、指导市农商银行制订和实施《新型农业主体贷款管理办法（试行）》，突出支持农民专业合作社、家庭农场发展，为家庭农场主开辟信贷“绿色通道”。至年末，已对新型农业经营主体330户发放贷款6.32亿元。

【金融风险防范】  年内，健全金融稳定组织，完善相关防范机制，修订和汇编各金融机构《突发金融风险事件应急处置预案》，签订《防范金融风险  维护金融稳定》承诺书，重新确定相关措施和责任。积极组织开展各项维稳宣传活动。加强对重点风险行业和金融组织机构监测，实行全省首家通过网络监管平台对辖区内所有农民资金互助合作社联网实时监测。妥善处置相关风险事件，及时组织调查，认真剖析成因，有效防范和化解各种风险隐患。积极开展“金融稳定送下乡”宣传活动。存款保险制度公示期，认真做好各项应急、监测工作，切实防范各类突发事件发生。

【农村综合服务站建设】  年内，按照“实事求是、因地制宜、稳步推进、注重实效”的原则，充分发挥组织协调作用，巩固发展“五位一体”（支付结算、国库业务、现金服务、金融宣传、金融消费权益保护）服务成果，出台推进方案，明确建设标准，分解建站任务，加强序时督查，全力推进农村金融综合服务站建设。利用东台农村金融改革试验区平台，积极争取政府资金扶持，强化建站任务、服务水平考核。至年末，建成服务站点331家，村居覆盖面90%。6月17日，人民银行盐城市中心支行农村综合服务站现场观摩暨经验交流会在东台召开。全年服务站建成数量、小额取款、缴费业务量均居盐城各县（市）前列，其中市农商银行小额取款业务量连续4个季度位居全省第一。

【推行农村地区非现金结算】  年内，加大农村地区电子支付工具布放，积极推广农副产品收购用卡结算。协调、指导银联商务、农发行以及粮食购销企业，依托人民银行集中代收付系统，创新推出跨行刷卡支付POS，并率先在辖区夏粮收购中广泛应用，最大限度提高粮食收购非现金结算比例，满足粮食收购资金跨行实时付款与封闭运行管理要求。11月12日，人行盐城市中心支行在东台召开盐城市粮食收购非现金结算现场推进会，东台的创新做法在盐城各县（市）全面推广。

【国库核算与管理】  年内，加强行库协调，保障政府预算收支顺利执行。强化财政专户管理，制定财政存款账户核准管理制度，以财政存款账户查询系统为平台，加强财政账户开户初审、数据统计、资金变动等方面日常监测，较好地建立财政账户监督管理长效机制。协调财政及4家代理银行简化审签流程，提高工作效能，解决集中支付隔日清算问题，满足政府全天候用款需求。调整优化核算管理流程，严格核算监督标准，规范库款支拨与集中支付，全市预算单位国库集中支付面达100%。切实规范国债承销、兑付工作。做好国债统计报表编报和国债发行信息调研工作，并主动开展对辖区内商业银行国债发行兑付业务的现场督查，促进国债发行向乡镇有效延伸。2014年每期国债发行，乡镇地区发行数额均占全市80%左右，全市每期发行数额均在2000万元以上，位居盐城各县（市）前列。

【外汇服务与管理】  年内，积极做好企业名录、网上开户以及企业现场报告、辅导期企业报告等日常业务工作，努力提升服务水平。至年末，办理新增名录企业55家；经常项目收入5.8亿美元、比上年增加29.5%，支出7145万美元、减少38.9%。严格按照内控规定和操作规程办理各项资本业务。至年末，办理外汇登记16笔，外汇出资38笔6400万美元；办理境外投资外汇登记2笔，外债登记9笔，借用外债4000多万美元。积极开展外汇业务宣讲活动，走访出口量较大的涉外企业，宣讲政策，了解需求。8月，对开发区18家规模较大的涉外企业财务人员进行业务培训，现场辅导系统操作，解答疑难问题。11月，与会计师事务所合作先后2次对全市规模较大的企业财务人员进行贸易外汇管理政策和跨境人民币结算业务政策宣讲与培训。加强国际收支统计申报银行结售汇非现场和现场核查工作，认真完成大额交易重点核实工作，切实加强跨境资金流动监测。完成现场核查企业5家，现场核查收付汇金额5000多万美元；强化辖内企业分类管理，将2家企业列入B类企业。开展外汇检查和合规性核查，先后对市工商银行、建设银行和交通银行开展现场核查。充分利用非现场监测和现场核查有效手段，强化对个人结售汇尤其是大额异常资金的监测和监管。

【打造人民币流通满意工程】  年内，在市区繁华路段望海东路新增1台纸币兑换硬币自助设备，60%以上营业网点新增残损人民币兑换仪，农村金融综合服务示范站点均配备A类点钞机、残损人民币兑换仪和保险柜，最大限度满足农村居民就近获得基础金融服务。建立小面额货币供应主办行、主办网点包保制度，实行对外统一挂牌公示，确保小面额货币供应。开展《中华人民共和国人民币管理条例》主题法制宣传活动。联合市总工会、市人社局成功举办东台市第六届银行业机构点钞识假技能比赛。

【依法行政和金融消费权益保护】  年内，扎实做好政府信息公开工作，规范开展行政许可事项审批和行政执法检查。全年累计核准银行结算账户5987户；核准发放贷款卡227户，年审贷款卡899户。对市工商银行、中国银行等11家银行业金融机构进行专项执法检查；对市交通银行、江苏银行开展综合执法检查。利用“3·15”、“5·18”、“12·4”以及9月金融知识普及月，组织全市金融机构开展各类金融知识宣传普及活动及教育活动8次，处理各类投诉13件，着力营造保护金融消费者权益的良好环境。

【机关作风建设】  开展党的群众路线教育实践活动  成立群众路线教育实践活动领导小组，制定教育实践活动实施方案，明确规定动作和自选动作，编印学习资料，下发专用学习笔记。学习教育、听取意见阶段，支行党组中心组组织学习5次，全行集中学习6次，撰写体会文章4篇，发出征求意见函150份。查摆问题、开展批评环节，支行班子成员严格按要求开展谈心活动，围绕“四风”，从严从实找准突出问题，认真撰写班子及个人分析材料，专题召开民主生活会，积极开展批评和自我批评。切实做好整改落实，针对排查出的12个问题，制定整改方案和专项整治方案，制定制度执行计划，确保活动取得实实在在效果。

开展“大局观”活动  积极参与人民银行盐城市中心支行“大局观”教育活动。制定《人行东台市支行“大局观”主题教育活动实施方案》，下发活动计划表。组织全行职工分部门专题学习盐城市中心支行领导动员讲话及辅导材料，班子成员参加分管部门“大局观”讨论。支行“大局观”活动报送信息文章13篇，用稿信息3篇，心得体会7篇。

推进“作风建设年”活动  切实加强党风廉政建设，签订党风廉政建设责任状。认真执行中央“八项规定”，围绕“钱、权、人”等重点环节，抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作。扎实开展“作风建设年”活动，制定作风建设年活动方案，围绕思想作风、工作作风、学风及生活作风，在领导班子、中层干部及一般职工3个层面开展活动，切实加强和改进机关作风，进一步落实岗位责任制，增强干部职工制度执行力。严格遵守财务管理制度和财经纪律，严格控制各项费用支出，开源节流，打造勤俭节约型支行。配合市人大开展金融评议活动，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生。

推进进位争先活动  积极申报江苏省文明单位。围绕社会主义核心价值观，以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容开展“职工大讲堂”活动，全年举办“大讲堂”4次。组织干部职工收听收看南京分行举办的社会主义核心价值观讲座，收看《永远的焦裕录》《天上的菊美》影片。参加中心支行党纪政纪法规知识网络测试、现场竞赛活动。组织开展计算机信息安全知识竞赛，全行获优秀组织奖。以“爱学习、爱运动、爱生活”为主线，开展系列文体活动，以“团结、友谊、拼搏、奋进”为主题，举办新春文体趣味运动会，在全行职工中推广气排球运动。全力服务东台“四城同创”，每周六组织全行干部职工参加卫生城市打扫及日常督导工作，党员干部参加义务植树活动，央行志愿者主动维持交通秩序。积极开展低收入农户帮扶活动，制定帮扶计划，与市经济开发区2个村15户低收入农户一对一结对帮扶，与中合村开展领导干部“三解三促一加强”挂钩帮扶活动。

加强安全生产  严格执行重点环节、重要部位保密安全管理规定，提升技防人防水平。做好机房、网络和重要业务系统安全隐患排查，加强应急管理，完善各项业务系统、存款保险制度公示工作应急预案。规范财务制度，加强节能减排，完成年度档案整理。