【概况】  2014年，东台市安全生产监管工作继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以重点工作为抓手，层层落实安全生产责任制和领导干部“一岗双责”责任制，通过推进标准化创建、隐患排查治理等重点工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。年内全市未发生重、特大安全生产事故，各项指标均控制在年度目标控制值以内，安全生产形势继续保持平稳。

【安全生产责任全覆盖】  年内，在全市各层各级按要求签订安全生产责任状基础上，对往年易发生安全生产监管真空的行业和领域进行专门责任界定，包括国庆期间弶港镇条子泥围垦区旅游安全、市区多头管理市场安全监管责任的界定，真正实现全市安全生产责任全覆盖。市安委会专门出台2014年全市安全生产《督查工作方案》和《暗访工作方案》，明确每月至少组织一次全市性督查或暗访，通过督查和暗访进一步促进安全生产主体责任和各项工作措施的落实。

【安全生产重点工作推进】  年内，进一步推进安全生产标准化创建工作。出台《2014年标准化工作意见》和《标准化创建工作考核奖励办法》，针对小微企业专门出台《标准化考评办法》；进一步加大考核奖励力度，对完成年度标准化创建任务的镇（区），一次性奖补1.5万元，超额完成任务的，每增加1个企业给予500元奖补；先后在时堰、安丰、富安等重点镇（区）组织召开3次现场推进会，全力提升标准化创建工作。进一步加强隐患排查体系建设。市安委会办公室明确2名工作人员专门负责平台运行，以推进隐患排查体系建设年活动为抓手，将隐患排查治理体系作为安监系统的强基工程，重抓基层、基础、基本功建设，每月组织督查通报；专门制定出台隐患排查治理体系建设工作奖补办法，分别从注册、申报、抽查、隐患整改几个方面给予奖补，该做法被《中国安全生产报》报道。

【安全生产基础建设】  年内，不断增强培训实效，切实加强考试点建设，安排2名专职人员专门从事培训考核工作。当年培训各类人员6000人，其中特种作业人员与上年同期相比有较大幅度增长。8月31日，组织举办全市安全生产监管人员业务培训班，培训全市各镇（区）安监站人员84人次、企业安全监管人员1677人次。强化安全宣传。6月，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，组织第十三个全国安全生产月系列宣传活动。在盐城电视台推出介绍东台市安全生产重点工作的专题报道，宣传工作量化积分列各盐城县（市、区）第一。加强基层能力建设。当年全市4个镇安监站通过省安监局组织的基层安监能力建设验收。7月，公开招聘4名专业技术人员，进一步充实基层安全监管监察力量。

【安全隐患排查整改】  年内，扎实推进安全隐患排查整改专项行动。市安委会先后6次牵头组织5个督查组和23个专业检查组，以事故易发行业和单位为重点，全面检查落实安全生产重点情况。安全生产检查整改专项行动开展后，按照盐城市总体方案和具体要求明确16个重点行业领域制订出台东台市《安全生产检查整改专项行动方案》，在全市面上召开会议，对检查整改专项行动的范围、方式、分工、时间、要求等作详细部署。江苏昆山中荣公司“8·2”事故发生后，全市各镇区、各部门共检查单位5485家，排查隐患9588条。至年末，已整改9410，整改率98%。年内挂牌督办重大隐患54条，全部整改到位。

【安全生产执法】  年内，进一步加大“打非治违”工作力度，开展安全生产专项执法行动，严肃查处各类安全生产违法行为和事故。全年先后责令改正、限期整改、停止违法行为756起，责令企业单位停产36家，实施行政处罚105万元。6月，市安全生产监察大队批准升格为副科级建制。专门聘请法律顾问，介入行政执法全过程，列席案件审理相关会议，负责行政处罚工作法律把关，进一步推动行政执法规范化建设。

【安全生产“六打六治”专项行动】  年内，东台市强化红线意识，筑牢底线思维，找准切入点，找好结合点，找对落脚点，在全市组织开展“六打六治”（打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。）重点专项行动。吸取江苏昆山中荣公司“8·2”事故教训，对全市企业迅速开展全面深入、细致彻底的摸底排查。9月9日，全市安全生产会议专题部署“六打六治”专项行动，出台全市行动方案。扎实推进全市粉尘、涉氨企业和有限空间等作业场所的隐患排查专项治理，组织专家对全市粉尘防爆企业进行全方位检查。坚持问题导向、主动出击，突出查处危险化学品、烟花爆竹、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、职业危害等重点行业领域的非法违法行为，对重大非法违法行为实施督办制度，实行“检查、挂牌、整改、销号”全程跟踪和闭环管理，确保隐患和问题整改落实到位，切实提升安全生产风险防范能力。采取“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式开展暗查暗访，组织跨部门、跨地区联合执法，加大督查检查和监管执法力度。在全面排查整治重点行业领域基础上，抓重点、攻难点，及时协调解决排摸掌握的重大问题和重大安全生产事故隐患。