老区开发和扶贫工作

【调研献策】  2014年,东台市老区开发促进会和扶贫开发协会(以下简称“市两会”)围绕全面深化农业农村改革和强村富民开展调研,为促进经济发展献计献策。撰写的《梁垛镇规范引导土地流转加快农业现代化建设的调查》刊载于《江苏老区》和省农委主办的《农业调查与研究》、盐城市扶贫协会主办的《扶贫工作简报》;调查撰写的《多措并举开拓发展空间做大做强村级集体经济——关于草舍等10个村(社区)富民强村工作的情况调查》被省《创业就业》第12期采用。两篇调研报告均被市长及有关领导圈阅并批转,对全市面上工作具有较强的指导价值。进一步帮助分会提高调研水平,印发参考课题20个,全年各分会共完成调研报告22篇,累计被协会内刊和新闻媒体采用31篇次。其中,安丰镇分会《关于秸秆“双禁”的调研与思考》,选题针对性强,准确把握基层干群思想动态,所提建议切实可行,经市长批示转阅。
【结对帮扶】  2014年,市两会以“十二五”初确定的190户低收入农户456人为实现收入倍增的帮扶对象。各分会继续以村会员领导小组为单位,逐户建立“三结合”(老同志、专业大户和在职干部会员)帮扶小组,因户制宜,找准问题结点,对症下药,从思想上、技术上、行动上给予支持,协调解决实际问题,增加收入。年末,除3户5人有患病等特殊原因,187户451人分别提前1~3年实现收入倍增,人均纯收入10956元,比帮扶前的2010年增长1.6倍。
【助学扶贫】  2014年市两会继续利用自身优势和资源助学扶贫,扶贫助学工作创出新的业绩。10月,市会和南沈灶分会及三仓镇中学、南沈灶镇中学被省扶贫协会表彰为扶贫助学先进集体,王尤岳、林同钧、侯书圣等6人被表彰为扶贫助学先进个人。
报考国华中学  推荐10名优秀贫困生报考广东国华中学免费读书,录取6人。当年6名东台籍学子参加广东省高考,创出均分732分的优异成绩,分别被复旦大学等名校录取。东台累计55名优秀贫困生考入国华中学,在全国、全省名列前茅。
项目贷款助学  市会将省扶贫协会提供的产业化项目贷款70万元,免息贷给富安茧丝绸公司、许河富民饲料厂、溱东豆制品厂等5家企业,5家企业连续3年为10名在读高一优秀贫困生提供每人每年2000元助学金,2014年的2万元全部兑现到位。
落实省协会捐款  2014年10月17日第一个“全国扶贫日”前夕,省扶贫协会实施“滴水·筑梦扶贫助学工程”,在苏北5市资助1000名家境贫困高中一年级优秀学生完成高中学业,每人每学年2000元,东台获30个名额。市两会遴选上报后全部获得批准,6万元捐款在11月初召开的捐赠会议上当场发放给学生家长。
募集善款  各镇分会主动募集善款资助孤残贫困生。唐洋、头灶、富安等镇分会通过建立爱心基金、组织企业家和老同志捐款等形式,筹措善款27.1万元,资助52名新录取的贫困大学生和1039名贫困孤残中小学生。
【“两带”增收】  年内,持续深入开展“两带”活动,市、镇、村三级协会组织发动村组干部、专业大户、农民经纪人和农业龙头企业、农民合作经济组织负责人会员带头致富和带动邻里乡亲致富。各镇分会重视建立台账制度,切实搞好对接;重抓典型,重视用典型引路;提高帮带中的科技含量。许河镇高墩村会员丁胜,毕业于江阴畜牧专科学校,运用技术专长养羊500多只,年纯收入20多万元。他带动8户村民养羊,从饲料配制、种羊筛选到防疫治病,提供一条龙无偿服务,每户增收1万元左右。富安镇分会提出“冬闲富脑袋,春秋富口袋”,从11月起以龙港村为试点举办冬学班,每月1次。第一期请镇农技人员讲授桑园冬管和蚕病防治,126人听课,效果很好。该经验被市有关部门总结推广。2014年全市有3330名会员参与“两带”活动,被带动农户28543户;被带动农户全年约增收22700万元,户均8000元。
【场镇共建】  2014年,海边各镇与弶港、新曹两个国营农场在高效农业、交通基础设施、文教体育及平安社区建设等方面开展共建,优势互补,互利互惠,促进沿海地区经济社会发展,进一步改善群众生产生活环境。7月,市会在新曹农场召开场镇共建工作座谈会,农场负责人和三仓、弶港、头灶、新街镇分会理事长参加会议,总结交流共建经验及共建构想。会后,市会就弶港农场提出的新352省道无该场指路牌及其新联分场与三仓镇之间的断头路接通问题,与市交通部门和三仓镇联系沟通,指路牌已竖立,并将断头路问题列入2015年交通建设规划统筹解决。
【“赛三事”活动】  年内,市两会继续推进规范化、常态化开展“赛三事”(热心公益做好事、推进发展办实事、促进和谐解难事)活动,进一步弘扬无私奉献的老区精神。村会员领导小组定期搜集上报活动信息,分会按月或季度评比,事迹突出的及时通过镇广播自办节目或《会员风采》等小报进行宣传,并向各级媒体投稿。《东台日报》先后刊登《安丰镇“赛三事”凝聚正能量》《梁垛镇老促会“赛三事”成效显著》《不退休的老支书》等8篇稿件。活动中涌现出唐洋镇会员仲兆同、五烈镇会员周永明、三仓镇会员苏恒山等一批先进典型。年末,市会组织评选十佳会员,在《东台老区》专刊介绍其事迹,并给予适当精神物质奖励。
【宣传教育】  2014年,全市有52篇稿件被各级老区刊物和党报党刊采用,3篇发表于《中国老区建设》。其中,市会吴秀君撰写《我的乡亲,我的村》,随文配发新街镇九总村5幅照片,展示基本实现全面小康的东台革命老区农村新风貌。年内,市会重视学刊用刊工作。按照省老促会要求,组织会员学习《论村集体经济的均衡发展》(刊载于2014年第5期《江苏老区》),发动会员为发展壮大村级集体经济献计献策。368个村会员领导小组提出建议4102条,部分被采纳。梁垛镇中联村提出的“将闲置的村校舍竞价出租”“到期的鱼塘重新发包”等建议,经村两委会落实后,每年可为村集体经济增收5万多元。
【组织建设】  年内,市两会继续推进建设学习型、创新型、服务型社团,坚持学习日制度,各镇分会每月定期组织村会员领导小组组长集中活动,增强会员责任意识、大局意识和奉献意识。切实解决五烈镇部分村会员领导小组阵地建设问题。分会班子成员积极争取镇分管领导支持,为辞郎、祖泽、文华、张岳等11个村,逐一落实活动场所,配备办公桌椅等软硬件设施。进一步加强两会队伍建设,当年该市新吸收会员382人。
(冒云林)